市城市网格化管理调研报告为进一步深化对xx市城市网格化管理实践的认识，总结推介其做法和经验，课题组于近期深入该市开展专题调研，形成了调研报告，供领导参考。一、基本情况xx市位于XX省东南部，地处长江下游，市域面积5988平方公里，人口384.21万，其XX县区面积1064.7平方公里，人口123.8万，下辖无为、芜湖、繁昌、南陵4县和镜湖、弋江、鸠江、三山4区，2个国家级开发区。该市是XX省的政治、经济、文化、交通次中心，是国务院批准的沿江重点开放城市、皖江城市带承接产业转移示范区核心城市、南京都市圈成员城市，有“长江巨埠，皖之中坚”之称。“十一五”期间，xx市积极探索和实践城市网格化管理。正如《xx市城市管理网格化责任制管理暂行办法》中所强调的，该市开展城市网格化管理的主要动机是，“创新城市管理体制，建立和完善城市管理责任体系，提升城市管理工作水平和运行效率，实现城市管理科学化、严格化、精细化、长效化”。基本原理是：主要以街道、社区为空间对象，将城市管理辖区按一定的标准划分若干责任网格，并将管理事务进行“事件和部件”的标准化、数字化。全市建立统一的监督指挥中心，使受理、监督的“事件和部件”及时与网格管理单元、监督指挥中心相连接，通过加强对责任网格内“事件和部件”的巡查、管理和处置，建立及时发现、快速处置、限时办结的管理体系，以实现城市管理的主动高效、精准统一。xx市城市网格化管理有序推进，经过几年的努力，已建立起比较完善的城市管理“事件和部件”数据库，在城市管理方面实现了市、区、街道、社区各个区域、各个层面之间的实时沟通和信息共享，切实推进了城市管理的“科学化、严格化、精细化、长效化”建设。另外，该市的网格化管理已经开始从市区向农村延伸。目前，xx市和所辖xx县等地已经实现了数据资源的整合、交换与共享，预计“十二五”期间，该市网格化管理将覆盖到所属县城。实践证明，芜湖城市网格化管理取得第1页共7页了明显成效，由于它打破了传统的部门和空间界限，实现“缩小管理范围，增加管理内容、提高管理效率、共享信息资源”的精细化管理模式，做到每一寸土地都有人管理，每一户人家都有人服务，从而提升了城市管理层次，提高了城市服务质量，提高了城市居民的满意度。调研中，该市一些群众反映，“‘网格化’细分管理，分片责任到人，不仅能在第一时间发现问题，解决问题，还能拉近城市管理工作者与居民的距离，畅通群众及时有效的反映问题通道，实现了城市管理无死角、为民服务‘零距离’”。二、主要做法经过现场调研分析，xx市城市网格化管理的主要做法有：（一）划分责任网格这是xx市网格化管理的基础和前提。一是数据普查。据调查，该市在网格化、数字化城市管理工程一期建设中，按照建设部相关标准，对城市“事件和部件”进行了调查、分类与编码，明确城市“部件”分公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其它设施等6大类85小类，城市事件分市容环境、宣传公告、施工管理、突发事件、街面秩序、房屋建筑等6大类61小类。二是建立管理部件数据库。具体做法是对网格范围内的所有城市固定部件，如市政的井圈井盖、无障碍设施、化粪池、下水道；环卫的公共厕所、垃圾池、果皮箱、垃圾收集筒；照明路灯和供电、供水、供气、通讯部门的电杆、交换箱、检查井、消防栓；公交车候车亭、站牌；行道树、绿化地、绿化带；进行全面普查，明确这些城市的部件归属、种类、数量、位置，并在电子地图上进行空间定位、身份编码和属性定义，建立比较完善的城市管理“事件和部件”数据库，在确定首批实施网格化管理的71平方公里范围内，重点对全市主XX县区的管理部件进行普查，统计部件22万个。这一数据库随着该市网格化管理范围的扩大和管理内容的变化而不断更新、调整。三是划分管理网格。网格区域划分主要以社区居民委员会（村委会）所辖行政区域为基础，一个社区居民委员会（村委会）为一个单元网格，一个街道办事处（镇）为一个责第2页共7页任网格，一个区为一个管理网格。按照“责任网格不跨街道、单元网格不跨社区”原则，该市在城市网格化管理一期建设中就划分了约1120个单元网格。...
