《安全管理》之农村客运安全管理应注意的几个问题 VIP免费

农村客运安全管理应注意的几个问题当前，农村客运网络化建设正在各地如火如萘地进行。发展农村客运，不仅可以从根本上解决农民群众出行难的问题，而且有利于农村商品经济的发展，缩小城乡差别，加速城乡一体化进程，有利于“三农”问题的解决，促进构建和谐社会。但是，由于目前农村道路基础设施差、客运经营条件差、农村客运驾驶员整体素质不高，加之各职能部门管理不到位等诸多因素，农村客运交通存在着极大的安全隐患。农村道路交通事故已经成为制约农村客运发展的主要障碍。因此必须引起各级政府和相关部门的高度重视。在发展农村客运网络建设的同时，切勿忽视农村客运安全管理，应特别注意解决以下几个问题：一是要加强对客运经营者，特别是驾驶人员的管理。道路运输管理部门要严把经营者资质准入关和驾驶人员从业资格关，未经道路运输管理机构考核合格取得客运驾驶资格证书的，一律不得上岗。对聘用无从业资格驾驶员的经营者，一经检查发现，按照法律法规从严处理，绝不能手软。对屡犯不改的经营者，要给予停业整顿或取消经营许可的高限处罚。二是要加强客运车辆管理，从事农村客运的车辆必须要符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》等国家标准的规定，严防非客运车辆、报废车辆和安全技术条件达不到要求的车辆进入农村客运市场。在符合安全技术要求和相关规定的前提下，应循序渐进地进行运力结构调整，防止不切实际地提过高标准；要因地制宜，发展高效低耗安全性能有保证的新型运力，严把车辆技术状况准入关。三是加强农村客运站点（停靠点）的建设和客运源头安全管理，充分发挥农村客站的服务社会和安全源头管理的功能。交警、交通和各乡镇安全管理部门负责客运站安全管理的人员，要严格按照权限规定各司其责，加强站务人员的业务培训，认真做好车辆安全例检，严格按照“五不出站”的规定从严检查，保证在源头上消除安全隐患。四是充分发挥乡镇政府安全管理部门的作用。乡镇安全管理部门处于最基层，最了解本地车辆发展情况，便于管理车辆驾驶人员。通过行政区域管理手段便于召集经营者和驾驶人员，对加强驾驶员的安全教育培训及日常安全事务有着直接面对面的增效作用；对农村客站和停靠点的监管，有着重要的现实意义。因此，适度加大乡镇安全管理力量，增强乡镇安全管理人员责任感，提高乡镇安全管理人员的素质有着四两拨千斤的作用，将对农村客运安全管理产生不可估量的效果。五是完善道路安全设施。在发展农村客运线路时，不能一味追求村村通客车的目标，而应该脚踏实地的现场考察，在路况符合安全条件的情况下稳妥发展。杜绝在机耕道路上发展农村客运线路。已开通的线路必须完善道路安全设施，尽快设置交通标志、标线和修建道路隔离设施和弯道防护设施。从基础建设的安全力度上，保障农村客运网络的顺利建设。六是广泛宣传，提高农村交通参与者的安全意识。通过电视、报刊、标语、传单等形式，对村民进行经常性的宣传教育，督促有车单位和个人严格落实安全责任制。将强烈的安全意识融入到人们的脑海中去，使之在交通活动中养成良好习惯，形成农村客运经营者不超载、不开疲劳车、不开病车，农民群众不乘超载车、不乘违章车、不乘无证无牌车。不论是车辆经营者、驾驶员，还是乘客都能自觉遵守交通法规，预防交通事故的发生。总之，在发展农村客运网络建设的同时，不能忽视安全管理。各相关部门要在现有法律法规的前提下，精诚团结，各司其职，积极探索农村客运安全管理的有效途经，形成综合执法的格局。要充分发挥基层政府（乡镇安全管理人员）的日常监督作用。加强对经营者和驾驶员的日常安全常识教育工作，做到警钟长鸣。在对违章者给予严惩的同时，对按章经营、全心为民服务的农村客运经营者和驾驶员给予必要的表彰和奖励，建设起长效的安全监督管理机制，确保农村客运网络的顺利建设。