公用事业管理局开展打击非法营运工作的情况汇报一、我局所做的工作（一）制定工作方案，继续加强整治力度为了保持打击非法运营的高压态势，2010年初，局属客管处在2009年打击非法营运工作基础上，总结工作经验，巩固整治成果，重新制定了2010年打击非法营运工作方案。方案中明确了坚持“疏堵结合、标本兼治、联合执法、依法监管”的原则，继续加大联动公安、交通等执法部门的工作力度，采取联合执法，集中整治的方式，严肃查处XX县区非法营运行为，实现主XX县区公共客运市场秩序明显改善、非法营运现象明显减少、群众对非法营运的投诉明显减少的工作目标。（二）广泛宣传，营造良好执法环境着力营造良好的执法环境和社会支持舆论氛围是做好执法工作的基础。为了让广大乘客以及出租汽车行业从业人员积极参加、配合、支持集中整治行动，我局在4、5月份，连续两个月，组织各大新闻媒体，全程参加我局具体的打击非法营运行动，对集中打非专项整治工作进行强化宣传发动，充分运用各种宣传手段，短时间内形成强大的舆论声势。一是通过报道查处非法营运执法过程、电台专访等方式大张旗鼓的宣传整治工作。在**新闻频道、政法频道、公共频道和**日报、**晚报、潇**晨报、三**都市报以及交通电台等各大电视、报纸、电台多角度和全方位报道了集中整治进展工作；二是通过在机场、火车站、长途汽车站的出租车营业站点设立宣传点，广泛开展集中整治宣传活动。执法人员在非法营运车辆聚集场所和其它公共场所悬挂宣传横幅，设立宣传咨询站点，引导广大群众自觉抵制“黑车”、不坐“黑车”、举报“黑车”。三是24小时开通公共客运服务热线（0731-84303488）受理群众咨询投诉举报。针对打击非法营运车辆寻找线索难、调查取证难的现状，市客管处工作人员24小时值班听取群众意见，受理群众举报，解答群众迷惑，广泛收集非法营运信息。四是充分发挥28家出第1页共5页租汽车公司的宣传引导作用。通过层层召开动员大会，让每位出租车车主、驾驶员都明确这次集中整治行动的内容各项和各项措施，并给予积极配合。通过集中强化宣传，形成全社会广泛支持打击非法营运行动的舆论氛围，集中整治工作取得了事半功倍的效果。（三）重拳出击，联合执法形成合力对在强大宣传攻势下，仍然进行非法营运的，我局采取果断措施，严厉打击，为了确保整治成效，我局采取有效措施，稳步推进打非工作。一是研究部署打非过程中的具体行动方案、各项制度要求、各类突发问题应对等，每次联合执法行动做到精心策划、认真准备、讲究方法、分步实施、疏导矛盾、确保成效；二是建立打非的长效机制及联合执法工作制度，巩固专项治理工作成果。坚持从完善和创新机制入手，探索建立长期性的联合执法队伍，坚持不懈地开展联合执法，对非法营运活动始终保持高压态势，防止非法营运活动现象反弹，使XX县区公共客运市场秩序健康发展，达到标本兼治的目的。三是集中开展打击，采取定点打击与流动稽查、定时打击与不定时打击、明查与暗查相结合的方法，多层次、广覆盖，严厉打击XX县区内的非法运营行为。迅速、有力、强效解决重点地区、重点路段、重点部位的非法营运问题；四是严厉进行处罚，严格按照处罚法规，采取严厉处罚措施，对集中整治期间查处的非法营运车辆一律按最高处罚度进行处罚，同时加大处罚情况通报，形成“查处一辆，曝光一辆，警示一批，教育一片”的格局。在2010年1至5月的集中整治中，我局开展联合执法和专项整治行动32次，累计出动执法人员和工作人员460余人次，共查扣非法营运车辆65台。对于“打黑”工作，我局坚持依法打击，坚持处罚到位，对于证照不齐、手续不全的非法营运车辆一律交公安交警部门强制报废。通过重点打击、严格处罚，有力地震慑了非法营运车主，我局也以打击非法营运行动为切入点进一步净化出租汽车行业的经营环境。二、目前存在的问题和困难一是利益驱动。非法营运因为偷逃多项税费，“节约”了很多成本，所以有很大的利润空间，极具诱惑力，无怪乎有的非法车主会“前赴后继、无惧无悔”，第2页共5页造成“黑车”屡禁不止。二是执法人手少，装备落后而工作量大。非法营运现象全XX县区内几乎到处都有，情...
