铁路局劳动安全管理制度第一章总则第一条为贯彻落实《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院第501号令，以下简称《条例》），规范新体制下哈尔滨铁路局（以下简称"路局"）劳动安全管理和从业人员伤亡事故（以下简称"事故"）的调查处理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号令），《生产事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令，以下简称《493号条例》），《铁路交通事故调查处理规则》（铁道部第30号令，以下简称《事规》）和《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故管理制度》（哈铁监管安[2007]12号，以下简称《事故管理制度》），特制定本制度.第二条劳动安全生产管理，坚持"安全第一，预防为主"的方针和"管生产必须管安全"的原则.第三条本制度适用于路局管内所有单位（包括辅业投资管理中心，集经系统所属企业和国家铁路企业控股合资铁路，下同）.第四条哈尔滨铁路局安全监察室（以下简称"局安监室"）是哈尔滨铁路局事故调查处理的主管部门.各铁路办事处安全监察室（以下简称"办事处安监室"）是路局的派出机构，接受局安监室业务指导，依据《事规》等有关规定的权限和程序，承担辖区内及局安监室指派的事故调查处理工作.第二章分工和职责第五条劳动安全工作实行单位具体负责，业务处（包括辅业投资管理中心，集经处，下同）归口管理，安监系统监督检查的劳动安全管理体系.各级工会组织依法履行监督和维护职工权益职责.第六条局安监室和办事处安监室均设专职劳动安全监察人员，业务处，单位设专（兼）职劳动安全管理人员.第七条单位第一管理者是劳动安全管理的第一责任人，对劳动安全工作负全面责任;分管副职负具体领导责任;各级管理人员负具体管理责任.第1页共48页第八条路局综合部门劳动安全职责1.贯彻执行《安全生产法》，《铁路法》，《职业病防治法》，《493号条例》，《条例》，《事规》，《事故管理制度》等有关法律法规和规章制度，结合实际，制定和完善有关劳动安全制度，办法，并督促贯彻执行;2.依法监督检查各单位劳动安全规章制度，办法的执行情况，发现严重危及人身安全的隐患和问题，有权当场停止作业，并责令整改;3.按照《事规》和《哈尔滨铁路局劳动安全管理制度》的规定，组织和参加事故的调查和处理工作;4.参加新建，改建，扩建工程项目中有关劳动安全，工业卫生技术措施项目的审查和竣工验收，落实改（扩）建工程施工项目与劳动安全卫生项目同时设计，同时施工，同时投产的"三同时"制度;5.组织审查职业危害治理的项目，方案，改善职工劳动条件，监督各单位劳动卫生设施设备管理;6.制定劳动防护用品，保健食品，防暑饮用品发放标准及管理办法，监督检查产品质量，发放和使用情况.贯彻落实《铁路女职工劳动保护实施细则》;7.组织多种形式的劳动安全教育和技能培训工作;8.总结和推广劳动安全工作先进经验，引进和应用新技术，新设备和安全预警装臵;9.分析劳动安全存在的问题，制定防范措施，组织开展劳动安全攻关活动，兑现奖惩.第九条路局业务处劳动安全职责1.贯彻执行有关劳动安全的法律，法规，规章和制度，结合实际，组织制定本系统劳动安全实施措施和控制办法，监督检查落实情况;2.开展劳动安全教育和技能培训工作，监督检查本系统劳动安全教育培训落实情况;3.结合实际，开展劳动安全攻关活动.对本系统各单位的劳动安全工作进行阶段性考核与评估;4.参加本系统事故调查工作，根据事故的原因和教训，负第2页共48页责制定整改措施，并督促落实.第十条办事处（安监室）劳动安全职责1.监督检查辖区内单位落实《安全生产法》，《铁路法》，《职业病防治法》，《493号条例》，《条例》，《事规》，《事故管理制度》等有关法律，法规和规章制度情况，发现严重危及人身安全隐患，有权当场停止作业，并责令整改;2.检查指导辖区内单位开展劳动安全攻关和竞赛活动;3.依据《事规》规定的权限和程序，承担辖区内及局安监室指派的事故调查处理工作，形成事故调查报告;4.监督检查辖区内单位劳动防护用品，保健食品，防暑饮用品的质量，发放和使用情况.第十一条单位劳动安全职责1.贯彻执行有关劳动安全的法律，法规，规章，...
