市实施工商业战略意见各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：标准化是质量工作的重要支撑，是调整产业结构、统筹科技资源、推进科技成果产业化的重要手段，是地区竞争力和软实力的核心要素。为认真贯彻落实《省标准化发展战略纲要》，加快推进我市标准化工作，特制定本实施意见。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以科学发展为主题，以建设国际化大都市为目标，不断加快发展方式转变，保障和改善民生，建立适应经济社会发展的标准化机制，着力提升我市在国际、国内标准化活动中的地位，充分发挥标准化在经济社会发展中的引领和促进作用，全面提升产品质量和安全水平，为加快实现建设国际化大都市的总体目标提供技术保障。（二）基本原则。1.政府推动。进一步明确政府各职能部门在标准化工作中的职责，加大对标准化工作的组织领导、政策扶持、合力推进力度，建立健全“政府推动、企业自主、市场引导、政策扶持、社会参与、重点突破”的标准化工作推进机制。2.企业主体。积极宣传、引导企业强化标准化主体意识，扶持、推动企业加大投入，鼓励高等院校、科研院所和企业形成的产学研体共同开展标准化工作，加大自主知识产权标准研制力度，尽快形成产业技术标准的新优势。3.重点推进。着力推进对经济社会发展全局有重大影响、具有比较优势产业的标准化工作，在战略性新兴产业、旅游业、先进制造业、现代服务业和文化产业方面的重点区域、重点企业实现重大突破，以此带动和提高全市标准化水平，促进标准化战略的全面实施。4.自主创新。积极推动企业和科研机构建立研发与标准同步的工作机制，将自主知识产权融入技术标准，加速自主创新的核心技术转化为技术标准，增强核心竞争力，抢占市场制高第1页共11页点和主动权。5.与国际接轨。积极推动企业瞄准国际市场，以技术标准创新为重点，围绕优势特色产业，引导企业、高等院校、科研院所、中介组织积极参加国际标准化组织活动。研制一批具有自主知识产权的高新技术标准，加大国际标准和国外先进标准的采标力度，通过消化吸收再创新，提升企业应对和消除国际贸易技术壁垒的能力，促进企业更好地参与国际竞争和分工。6.速度、质量与效益相结合。以标准体系建设为重点，以示范推广为平台，加快标准制定修订步伐，促进速度与质量的协调发展，提高标准的适应性和有效性。二、总目标和分类目标（一）总目标。建立与国际接轨、与经济社会发展相适应的标准化管理工作机制和“政府引导、企业主体、中介支撑、社会参与”的标准化运作机制。在先进制造业和战略性新兴产业的技术标准创新方面取得重大突破；加快农业标准体系的建设、实施和推广，提高农产品质量安全水平；加快推进旅游服务业标准化体系建设，创建国家级及省级旅游、现代物流、社区服务业等10大重点服务业标准化示范点；加快文化产业标准化研究和建设，积极推进文化产业成为国民经济支柱性产业。到20XX年，形成要素齐全、功能完备的标准化公共服务平台，优化标准化人才发展环境，将建设成为创新能力突出、实施推广有力、体制机制完善、专业人才集聚、辐射效应明显、国内先进、西部领先的标准化强市。（二）主要分类目标。1.工业标准化。（1）国际标准提案和制修订量稳步增长，力争到20XX年达到全国先进、西部领先地位；在重点产业和战略性新兴产业领域，企业提案、主导或参与制修订国际标准、国内标准的数量分别达到30项、500项以上。（2）国际国内标准化组织数量和在组织中任职人员逐年增加，力争到20XX年达到全国大中城市先进水平；新增规模以上技术创新企业、高等院校、科研院所承担国际国内各级专业标准化技术委员会（tc）、分委会（sc）秘书处和工作组（wg）第2页共11页召集人的单位10个以上，任职人员达到50人以上。（3）围绕我市新一代信息技术、生物医药、现代制造业、新材料与环保装备、航空航天、新能源汽车等战略性新兴产业建设，以培育重点产业链为依托，引导高新技术企业树立“科研-标准-产业”同步、自主知识产权与标准相结合的理念，促进实现“科技成果产业化、产业标准化、标准国际化”。到20XX年，全市建立研发与标准化同步机制的示范企业达到200家...
