本质安全型煤炭企业如何打造落实科学发展观和安全发展观，提高煤炭企业的安全生产水平，保障职工群众的生命安全和健康，是企业发展根本目的
当前，坚持安全发展，构建和谐社会，已经成为一个全新的时代发展主题
落实科学发展观和安全发展观，提高煤炭企业的安全生产水平，保障职工群众的生命安全和健康，是企业发展的重要依托和根本目的
毋庸置疑，建设安全本质型煤炭企业，必须提升矿井整体系统的保障能力，只有各方面都安全了，才能保障整个矿井的安全生产
从目前煤炭企业的安全状况进行总体分析认为，搞好煤矿安全生产工作，要切实提升四种保障能力
首先，要切实提升对安全隐患的认知能力
事故来自于隐患，防患开始于未然
隐患不除，绝无宁日
纵观众多安全生产事故的发生，对事故隐患的默然、忽视和纵容是煤矿安全生产事故发生的源头和根本
但是目前人们对于安全事故隐患的认识并不清晰，对隐患形成的原因、发生机理、内部安全系统之间的内在联系、矛盾交叉点等认识不清，对事情的表面、感性和表象的东西看到的多，实质性的因素却把握的很少，以致很多深层次的安全问题认识不到、把握不准、解决不了、消化不掉，为事故重复发生留下了人为隐患
因此，对于安全隐患的认知、把握程度的提高是搞好安全生产工作的前提
只有切实增强了明辨安全隐患的能力，才能及时将安全隐患消灭在萌芽状态
其次，要切实提升对安全系统的把握能力
安全是一项系统工程，并不断处于发展变化的过程当中
系统的每一个环节出现问题，必然会影响到安全系统整体功能的发挥，同样会带来不可预料的后果
因此，要切实提高对安全整体系统的把握能力，做到心中有数，管理张弛有度，使安全系统中的各个环节时刻处于协调运转的最佳状态
再次，要切实提升对安全责任的落实能力
识别安全隐患的目的在于解决和落实
安全隐患发现了，辨别分析了，之后就是要看能否按照责任要求进行处理和落实
煤矿安全生产事故的发生，关键就是工作不到位
