“一事一议”竣工报告一事一议财政奖补项目竣工验收指导意见各县(区)综改办、财政局、农监办:为切实保证我市一事一议财政奖补项目的工程质量,维护议事主体的利益,更好地发挥财政补助资金在村级公益事业发展过程中的效益,现就如何开展财政奖补项目竣工验收工作提出如下意见:一、验收程序(一)在项目验收之前,先由村委会组织施工、监理、设计等单位进行自检
自检后施工、监理等单位按照要求,整理好相关技术资料,再由村委会向乡镇人民政府(街道办事处,下同)提出完工报告
镇政府接到报告后,应及时组织有关部门进行初验
初验不合格的项目不得报请验收
(二)乡镇政府对项目初验合格后,向区综改办提出申请验收申请报告
并附初验意见和项目工程档案、财务资料及有关民主议事等材料
(三)区综改办收到镇验收申请后,应牵头组成验收小组进行实地验收,并出具验收报告
验收小组成员一般包括:区综改、农办、财政负责同志,镇分管领导、财政所、经管站负责同志,村民监督小组成员代表,受益群众代表等
涉及专业技术较强、安全性要求高、投资较大的项目,还应邀请相关部门、专家进行验收考评
—1—(四)市综改办将组织农办、财政等部门对区验收后的项目进行抽验
二、验收方法验收成员要听取各有关单位的项目建设工作报告,查阅工程档案、财务资料、村民议事材料及其他相关资料,实地查验建设情况,现场随机问访农户,了解项目的落实情况和农民对建设项目的满意程度
验收成员根据听取汇报、现场查看以及抽样调查农户等情况,充分讨论酝酿,并形成专题验收意见,对工程规划、施工和工程质量及村民参议等方面做出全面评价
第1页共3页三、验收内容(一)村民民主议事制度执行情况
是否按议事程序进行了一事一议,有无借一事一议财政奖补项目变相向农民筹资筹劳,村民议事记录档案是否真实,是否对村民议事立项进行公示等
(二)项目管理情况
项目建设是否履行招投标制度要求,是否符合土地、环保、城