浅谈境外水电工程治安保卫标准化建设1引言境外水电工程治安保卫标准化建设：暨指水电工程建设企业依据公共安全管理模式，为保证水电工程建设治安秩序,保障人员、设备、财产安全，在遵守国家法律法规基础上，结合水电工程所处的地理、环境、政治、经济、社会、文化特点,开展治安管理和保卫防护的措施。2境外水电工程治安保卫标准化建设实践2.1建立治安保卫管理体系是实现治安保卫标准化建设的组织保证治安保卫管理体系的建立是维护电站区域内的秩序，保障作业安全，提高工程建设效率，保障工程施工人员、设备、物资等安全标准化建设的组织保证。中国企业在异国创造安全水电站工程，大多电站工程地处山区与平原交接的流域上，为树立国内样板型工程和境外示范工程，水电站成立了电站安全委员会，由总经理为安全委员会主任，副总经理为安全委员会副主任，电站公司各部室负责人及各参建单位第一责任人为安全委员会成员。并制订执行了《水电站工程安全生产责任制》，电站安全委员会履行安全生产责任制规定的职责，负责电站建设治安保卫管理工作。电站建设安全委员会下设安委会办公室，暨安全管理部。安全委员会办公室履行安全生产责任制规定的职责，负责领导、指导电站建设治安保卫的日常管理工作。安全委员会与各参建单位签订了治安保卫安全责任书，进一步明确各参建单位安全管理职责。各监理部在现场设立安全副总监和专职治安保卫监理工程师，行使治安保卫监督、管理职责，履行合同规定的有关治安安全监理职责，负责项目日常的治安保卫管理工作。紧跟电站治安安全管理一体化思路，扩展了安全监理工作内容。各参建单位以项目部经理为主任，项目副经理、总工为副主任，部室、厂队负责人为成员的治安保卫管理保证体系及监督体系。履行各参建单位的治安保卫管理责任制职责，负责各参建单位的电站建设治安保卫管理工作。并与厂（队）签订了治安保卫安全责任书，厂（队）与班组签订了治安保卫安全责任书。2.2安全教育培训是实现治安保卫标准化建设的基础境外水电工程的建设与中国国内水电工程的建设完全不同，多方面要考虑参建单位安全管理人员的管理知识水平、工作能力、境外工作经验等参差不齐，对境外的治安保卫安全管理制度及电站治安保卫防护标准出现，贯彻力度和实现效果不一。加之境外操作员其知识水平、操作技能、职业操守不一；大多数员工也是第一次从事境外水电工程工序作业，常常会出现语言不通、知识水平有限、交流困难、思维方式不同等因素。影响治安保卫标准化建设。因而必须结合当地民族风俗习惯和政治、经济、文化特点，进行必要的治安管理、安全防卫、保卫知识宣传、培训讲座。因此加强教育培训是实现治安保卫标准化建设的基础。为加强员工的治安保卫意识教育和宣传，建立健全治安保卫安全管理的各项规章制度，制定切实可行的治安保卫应急预案。编写《电站入场安全教育手册》，分发给各员工，确保各员工人手一册。采用宣传栏、橱窗、治安宣传展览、警示牌等让员工在工地上见得着，听得见接受治安防卫教育；以开展系列治安防护知识讲座、治安知识宣传漫画、治安防护动画片、“我要安全保卫”活动为中心和“安全责任重在落实”的演讲比赛等等，把员工从“要我安全防卫”的被动思想转化为“我要安全防卫”的主动观念，最后升华为“我会安全防卫”的价值观。从而提高员工对境外治安保卫的认识和防卫技能，有效加强了员工治安保卫标准化建设基础。2.3实施治安保卫营地封闭式管理是实现安全标准化建设的重要步骤施工营地是员工的衣食住行港湾和归宿，是治安保卫重要组成部份。一方面通过把工程建设区域与施工营地区域相对隔离，减少工程建设、外界周边对施工营地的干扰，确保一个安全健康生活环境。另一方面通过规范人员、车辆的进出,设置人员、车辆通道，凭证通行，控制与工程无关的人员、车辆进入，保障工程建设期间区域内的治安安全。最后就是做到“看好自己的门，管好自己的人”，通过执行值勤、巡逻管理，防止治安案件、刑事案件、恐怖事件在电站建设区域内的发生。因此实施《治安保卫营地封闭式管理标准化》管理，是治安保卫标准化建设的重要步骤。试探步骤：治安保卫营地封...
