XX年人民警察执法工作自查报告(2)(一)对执法公正问题的认识不足有人认为,无论程序如何,无论手段如何,只要处理结论是公正的,就是执法公正了
这种观念是需要纠正的
另一种错误观念是片面地强调打击犯罪和片面地追求执法效率,忽视执法活动的公正性和文明性,忽视对当事人正当权利的保障
另外,有的执法人员把文明执法消极理解为放松管理甚至不敢管理,存在执法不严、不公、不作为的现象
(二)少数警察执法责任意识不强工作方法简单,执法素质和执法水平不高,基础工作不够规范
主要表现为:1、该处理的不处理
表现为该报捕的案件不报捕;该劳教的不劳教;该治安处罚的不处罚;案件虽立上了,却一拖再拖,迟迟不作处理,最后大事化小,小事化了,不了了之
有的案件立案后不是积极去处理,而是等人来说情;有的案件填表拘留时,问题不少,人一送至看守所,却不管不问,拘留期限一到就放人,这类案件,是执法不公的一个主要方面
2、该严肃处理的却降格处理
在查处治安案件中,该报劳教的不劳教,该拘留的不拘留,治安拘留占查处案件总数的比例也一直在下降,这从一个侧面反映了降格处理的问题
3、该处理的难处理
对犯罪和违法行为本可以依法处理,却因客观外界因素的限制而不得不改变处理方式
如有的地方个别领导不能正确处理权与法的关系,干扰对具体案件的处理,使案件的办理增加了很大的难度
4、该严肃处理的罚款处理
即以罚代刑、以罚代拘、以罚代教、以罚代审,罚款成为了万能钥匙
对已经查清的案件,一不看情节,二不看轻重,三不看社会效果,一律罚款了事
有的干警在开取罚没款中徇私舞弊,大肆贪污,“涌”出不少“公安大款”,这种行为是人民警察利用职权犯罪的最典型表现,人民群众对此深恶痛绝
5、执法随意性大
主要反映在少数干警查处赌博、卖淫嫖娼、传播淫秽物品案件时,不能准确把握罚款幅度,不看情节第1页共2页轻重、危害程度,一律给予最高额罚款,搞创收,设“小金库