市委办机关单位与社区共建意见为深入贯彻落实十七大精神及科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，充分发挥社区内机关、企事业单位和广大党员群众在社区建设中的积极作用，决定在机关、企事业单位与社区之间实施共驻共建，特制定以下意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进我市和谐社区建设工作，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，按照“以块为主、条上配合、区域共建”的原则，突出抓好社区“五有”共建机制（即：有一个共建领导机构，有一个共建工作班子，有一个共建工作的规范和计划，有一套共建制度和措施，有一项必要的共建经费），动员社会各方面力量共同参与，广泛开展社区“六联建”活动，努力把我市社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代新型社区，不断提高人民群众的精神文化生活水平，更好地为社区群众服务。二、总体目标通过开展共驻共建活动，切实增强社区单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，不断提升社区服务功能，推动社区建设工作全面发展。三、共建范围和对象社区共建活动范围是我市调整后的67个社区，社区共建对象为我市各社区内党政司法机关、群众团体、企事业单位、村级组织、中介组织、工商个体户和广大居民群众。四、共建方式（一）区域共建。社区内各级机关部门、群众团体、企事业单位和社会中介组织都应当参与社区共建，要通过为社区添设施、为居民办实事等多种方法，激发居民参与社区创建活动第1页共4页的积极性。社区应为属地单位提供后勤保障、社区保安、公共设施养护等服务。（二）结对共建。建立市机关、企事业单位与社区结对共建制度。各共建单位要根据自身职责，建立创建目标责任制，积极参与社区创建活动，及时协助社区解决在创建过程中出现的问题。（三）资源共享。社区内各单位的文化体育活动场所、设施等资源应当有序地向社区居民开放；社区内的各类专业人才，要发挥自身专业优势，积极投身社区文明创建，实现社区资源优化组合。（四）属地管理。社区内各单位要强化社区概念，在共建活动中服从社区双委的管理，接受社区文明创建的工作安排，支持和帮助社区开展各类活动。（五）志愿服务。社区应建立各类志愿者队伍，突出党员志愿者队伍的先锋模范作用，广泛开展“给我一个岗位，奉献一份爱心”的“一人一岗”志愿服务活动，为居民提供各类便利服务。五、主要内容（一）实行党建工作联创，完善组织建设。社区各单位要充分发挥自身优势，从物质条件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上帮助、指导社区党组织开展工作。经济上有条件的，要支持社区搞好硬件建设，改善社区办公条件和环境；人才上有优势的，要帮助社区开展党员教育活动和居民文体活动，开辟社区教育基地；活动场所便利的，要向社区开放，为社区开展各种活动提供方便。每年各单位至少要为社区办一件实事。要建立党员共管机制，加强对党员的分类管理。对在职党员要提出“八小时内服务单位、八小时外奉献社会”的要求，凡是有条件、有能力的党员都要参加社区建设、参与社区志愿者服务活动。（二）实行思想工作联做，培育文明市民。以提高居民素质为重点，相互配合，做好社区的思想政治工作，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培育健第2页共4页康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范。（三）实行公益事业联办，完善服务设施。由社区党组织牵头，社区内单位党组织配合，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助；各单位党组织要结合党员的能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿...
