市总工会党的建立课题研究（浅析机关党建与业务工作两张皮征询题）效劳中心、建立队伍，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，也是党的建立的成功经历在机关党建工作中的详细表达。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来。但在机关党建的实际工作中，一些单位“重业务、轻党建”现象仍然存在，党建工作与业务工作相脱节，甚至成了“两张皮”。这种“两张皮”现象既不利于党建工作，也不利于业务工作必须引起高度注重，多措并举、综合施策的处理好，最终到达同频共振、相得益彰的效果。一、产生“两张皮”征询题的现状情况党的建立是我们抓好各项工作的根本，但一些单位把机关党建同业务工作分割开来，单纯就党建工作抓党建工作，致使党建工作不到位，党组织战斗堡垒作用无法得到发挥。(一)在思想认识上，提得高落得轻。当前，在全面从严治党的情势下，各单位都把党建工作摆在特别重要的位置，但许多机关干部仍然存有习惯性思维，认为业务工作是硬指标，必须抓实抓细抓好;而党建工作是软任务，工作弹性大、考核少，做多做少、抓与不抓都不会阻碍大局，以致出现了“喊破了嗓子也没见动静”的场面。(二)在工作重心上，务实好务虚差。尽管同是工作，但一些领导干部认为业务工作是实打实的，抓好了成绩就易被看见被认可，自然而然便在业务工作上投入精力较多;党建工作比较虚、抓手少，难开展、难见效，便缺乏抓党建工作的积极性，甚至不乐意从事党建工作以致党建工作经常处于被动状态，工作打算性和针对性不强，往往停留在完成上级交办任务的层面上。(三)在制度标准上，内容多作用小。尽管机关党建已经构成了民主生活会、党员思想政治教育、“三会一课”等制度，但这些制度往往只是挂在墙上、流于方式，即便开展了相关活动，作用发挥也不突出，以致不少单位经常以行政会议代替支部组织生活，对党员的思想教育和治理较少，难以引导党员发挥先锋典范作用，不能特别好地发挥党建工作的优势。(四)在作用发挥上，决心有成效无。不少机关干部在最初从事党建工作时抱有特别大的决心，但由于本身工作经历等缘故，缺乏积极主动的融入认识，对业务工作变得不熟悉，对大局变得不理解，抓党建工作时也就不想找、找不到紧贴中心、效劳大局的结合点、切入点和着力点，党组织的政治核心作用难以发挥，机关党组织实际上成了行政工作的附庸。二、造成“两张皮”征询题的缘故分析机关党建与业务工作“两张皮”征询题，综合起来分析，主要有以下缘故：(一)思想认识不全面，重业务轻党建。一些领导对党机关党建工作重要性认识不够，认为抓业务是“硬杠杠”，抓党建是“软指标”，在实际工作中有意无意都把业务工作摆在首位、向其倾斜，捎带脚儿的把党建工作抓一抓、干一干。有的对机关党建工作认识模糊、概念不清，认为党建工作主要在于开展党员，壮大党的队伍，与业务工作关系不大。有的对二者之间的关系理解不透、把握不准，认为机关各部门日常工作任务繁重、经常加班加点，机关党建工作过多、过频会阻碍业务工作的正常开展，容易引起矛盾、造成误解。以致于在实际工作中，满足完成规定动作，缺少相应自选动作，不围绕中心谋划党建，甚至出现了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，严峻阻碍了机关党建工作的质量水平。(二)工作导向不聚焦，重方式轻实效。党建工作与业务工作在工作内容和特点上存在差异，党建工作主要是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到成效，业务工作主要是做事或物的工作，抓一抓就有效果，周期比较短。为此，一些机关在抓党建工作时为抓而抓，偏离了效劳中心、建立队伍的核心任务，与业务工作相脱节、相割裂甚至相排斥。在检查党建工作时，往往只留意过程、只注重“能看见的”，如今天要记多少笔记、明天要写多少心得体会、后天要参加哪个活动，而不注重效果，没有将新时期党建工作与业务工作进展统筹结合，经常是“更定各的调儿、各铺各的曲儿”，导致机关干部只是抱着应付的心态参与党建工作，致使党建工作存在“一般化”、“格式化”、“边缘化”等突出征询题。(三)考核机...
