县长在全县人口和计划生育工作座谈会上的讲话同志们：今天在这里召开计生工作座谈会，是继2月2日田湾后进促进会后又一次计生工作大会，充分表明县委、县政府对人口计生工作的高度重视。刚才，保健局长分析了当前我县计生工作严峻形势，并对今年重点工作作了安排，措施具体、责任到位，我完全赞同。各乡镇（街道）签订了20**年度人口计生目标考核责任状，并与相关部门作了表态发言，思路清晰，目标明确，决心较大，请认真抓好落实。这次会议既是一次形势分析会，也是一次振奋精神、鼓劲加压的誓师会，对于推动我县20**年度计生工作上水平、上台阶具有十分重要的意义。会后，大家要结合本单位工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好20**年度人口计生工作，我讲两点意见。一、认清形势，增强责任，切实坚定抓好人口计生工作的信心和决心20**年，我县人口计生工作仍处于全省挂末位置，在全省排名72位，全州排名第5位，面临的形势依然十分严峻。20**年人口计生工作年度时间已快过半，即将迎来半年检查，但从数据和督查结果看，形势不容乐观，稍有不慎，又要回到去年的被动局面。因此全县上下要认清这一严峻形势，进一步增强抓好人口计生工作的责任感、紧迫感和使命感，切实按照州计生委提出的“保5争8”目标，加强领导，强化措施，狠抓落实，彻底改变我县计划生育工作的被动局面。一是要正确认识我县计划生育工作中存在问题，切实增强责任感。从前几个月县的月督查通报结果和州第一季度暗查反馈结果来看，我们干部的思想认识和工作思路还没有根本转变。一些干部平时不认真研究本乡镇（街道）计生工作中存在的深层次问题，仍然把主要精力耗费在应付检查、蒙混过关上，工作被动应付。一些干部作风不实，“假”的问题依然严重，不在求真务实、真抓实干上下功夫，而是弄虚作假，工作缺乏连第1页共6页续性和经常性。通过月督查中还发现，部分乡镇（街道）包保责任制没有很好地落实，责任不清，处罚不到位，工作没有压力感。二是要充分认识计划生育工作的规律性，切实克服松懈麻痹思想。计划生育工作具有很强的规律性，要做好计划生育工作必须认识规律、遵循规律、按规律办事，只有这样，计划生育工作才能做好，才能更富有成效。计生工作的规律性就是具有长期性、艰巨性、复杂性和反复性，所以我们讲抓好计划生育工作需要三、五年，滑下去只要两三个月，各级各部门要对计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性有充分认识，任何认识上的缺位和工作上的失误，都将造成计生工作的反弹。因此，必须把握规律、清醒认识、提高警惕、持之以恒、常抓不懈。各级干部要切实把计划生育工作抓得紧而又紧，严而又严，做得细而又细，实而又实。二、突出重点，强化措施，集中精力抓好今年各项工作任务的完成要完成全年的人口和计划生育工作任务，为全县的经济发展创造良好的社会环境，关键在真抓实干，狠抓落实。根据省、州计生工作会议精神，今年的工作任务就是要围绕“一个核心”、做到“两个坚持”、促进“三个转变”、狠抓“四个提高”，实现“五个突破”。——围绕“一个核心”要以“双降”目标为核心，千方百计降低人口出生率和自然增长率。要强化政策落实，各乡镇（街道）要制定制止早婚早育和政策外生育有力措施，对造成早婚早育和政策外生育的，严格按照相关文件对其享有的惠农政策或资金暂缓或停止发放。要强化自治管理，各村（居、社区）要从充分应用《村规民约》和《村民自治章程》规范和约束群众生育行为，对违反政策规定的，坚决处罚到位。要强化举报机制，充分调动群众监督人口计生工作的积极性，对早婚、早孕、应上环结扎对象、漏报政策外出生等实行有奖举报，形成全社会齐抓共管。要鼓励和宣传推迟生育，对符合政策生育、自愿推迟生育对象签订推迟计划生育合同，提供必要的帮助和奖励，减少出生人口压第2页共6页力。——做到“两个坚持”一是坚持领导责任制和责任追究制。要落实好乡镇（街道）党委书记亲自分管，党委和政府各明确1名副职协助分管，主要领导包片、副科级领导包村（居、社区），一般干部、村常务干部和育龄妇女小组长包组盯户到人的共同包保责任制，做到责任到位...
