市建立健全惩治和预防腐败体系的讲话同志们：这次会议，是市委研究决定召开的。主要是认真学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20XX年工作规划》、省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20XX年实施办法》和省纪委理论学习中心组读书会精神，对推进惩治和预防腐败体系建设，全面加强当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署。今年以来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市委反腐倡廉建设部署要求，围绕中心，服务大局，认真履行职责，狠抓党风廉政建设，加强专项督查，重拳纠风治乱，为全市经济社会科学发展、又好又快发展作出了突出贡献。市委对全市纪检监察系统的工作是满意的。希望大家再接再厉，尽职尽责，不断把全市党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。下面，我代表市委讲几点意见。一、认真贯彻落实《工作规划》、《实施办法》和《意见》，积极构筑具有*特色的惩防体系。目前，惩防体系建设的目标任务已经明确，关键是按照中央和省、市委的要求和部署，进一步深入抓好落实，务求取得实效。一要切实提高思想认识。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从巩固党的执政地位、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局出发作出的重大战略决策。贯彻落实好中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《意见》，是进一步加强反腐倡廉建设、密切党群干群关系的必然要求，是推动全市科学发展、和谐发展、跨越发展的有力保证。我们一定要从政治和全局的高度，进一步统一思想，真正把构筑具有*特色的惩治和预防腐败体系作为一项全局性工作抓紧抓好。二要广泛学习宣传。最近，中央召开了十七届三中全会，这是我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。各级要把《工作规划》、《实施办法》、《意见》的学习宣传与全会精神的学习宣传有机结合起来。各级党委（党组）要深入抓好学习宣传，纳入党委（党组）理论学习中心组的学习内第1页共7页容，列入党员干部学习培训计划，通过举办培训班、研讨班、辅导讲座等多种形式，深入系统地进行学习。各级纪检监察机关要协助党委（党组）精心组织、周密安排，抓好学习宣传工作。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，加大宣传力度，形成浓厚氛围。三要加强组织领导。进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人民群众支持和参与的领导体制和工作机制。各级党委（党组）是反腐倡廉建设的责任主体，要切实负起全面领导惩防体系建设的政治责任。各级党委（党组）主要领导要负总责，分管领导要靠上抓，领导班子其他成员要抓好职责范围内的工作，把惩防体系建设列入重要议事日程，同经济社会发展工作一起部署、一起落实、一起检查。要认真学习贯彻10月20日全国、全省、全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，严格执行党风廉政建设责任制，明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究。各级纪委要充分发挥组织协调作用，积极主动地协助党委（党组）抓好各项工作。各职能部门要自觉把构筑惩防体系贯穿于本部门本系统的各项工作之中，按照分工方案要求既做好承担的工作，又抓好本系统本单位反腐倡廉建设。各牵头单位要认真履行主抓责任，对牵头负责的任务提出具体落实方案，具体落实到岗到人，主动协调有关方面做好工作。四要强化监督考核。要明确每项工作的思路措施、进度标准和具体责任，切实做到履行职责有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。要健全督查机制，加强对落实情况的督促检查，对查找出的问题进行跟踪整改，采取专项检查、重点抽查和年终考评相结合的办法，推动工作落实。要完善测评、奖惩机制，把惩防体系建设列入科学发展考核体系，列入领导班子和领导干部考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要依据。省委将于四季度对各地各部门落实党风廉政建设责任制，特别是推进惩防体系建设情况进行检查，市委也将组织力量进行专项检查。对工作落实好，成效明显的，给予表彰；对思想不重视，工作不认真，发生严重问题，造成不良影响和严重后果的，进行严肃查处，并追究有关领导和直接责任人的责...
