市人民代表大会常务委员会工作汇报在中国科学院大会和中国工程院第八次院士大会上的讲话各位代表：我受XX市第五届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告市五届人大一次会议以来的工作，请予审议。过去的一年，是我市开启“以港兴市、全面跨越”新征程的重要一年，也是换届以后新一届人大常委会开展工作的第一年。一年来，市人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实施监督法为契机，认真贯彻市第五次党代会和市五届人大一次会议精神，在中共XX市委的领导下，紧紧围绕“发展、平安、和谐”工作主线，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，依靠全体代表和全市人民，求真务实，扎实工作，为促进我市经济又好又快发展，推进民主法制建设，构建社会主义和谐社会发挥了积极的作用。一、紧扣科学发展主题，积极开展工作监督常委会坚持以科学发展观为指导，坚持监督与支持相结合，紧紧抓住全市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，开展了积极有效的工作监督。加强对国民经济与社会发展计划和财政预算执行情况的监督。按照法律规定，常委会不断改进和加强对计划与预算情况的审查监督，年中听取和审议了市政府关于2007年国民经济和社会发展计划及财政预算上半年执行情况的报告；听取和审议了关于2006年度市本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告，并审查和批准了2006年度市本级财政决算。针对上半年经济运行中值得关注的要素制约更加突出、市场物价上涨过快、节能减排任务艰巨等困难，提出要着力做大做强临港大产业、及早应对大桥经济、大力优化发展环境等意见，为市政府所重视，并在工作中得到了较好的体现。针对财政管理方面存在的一些不足，提出了要进一步优化支出结构、加强政府性资金监管、充分发挥审计监督职能等意见。市政府及有关职能部门认真研究，着力整改，并向常委会报送了《关于2006年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况人大审议意第1页共10页见落实情况的报告》，有效地促进了财政管理水平的提高。加强对经济社会发展中重大事项的监督。今年年初，常委会经过精心准备，组织近50名全国、省、市三级人大代表，选择了作为本届政府工作重点的海洋经济“四大基地”建设和新渔农村建设等内容进行了集中视察。通过听取汇报、实地视察、座谈讨论等多种形式，代表们对我市临港工业、港口物流业和新渔农村建设的情况有了比较深入的了解，并提出了许多具有建设性的意见和建议。这些意见和建议已反馈给市政府研究处理。有些意见和建议已转化为代表议案和建议，在各级人代会上提出，由各级政府办理落实。创建国家卫生城市是本届政府的一项硬任务，时间紧、任务重、难度大，常委会给予了高度关注。在深入调查研究的基础上，主任会议专题听取了市创卫办和相关10个重点部门的工作汇报，常委会会议又进一步听取和审议了创卫工作报告，提出了要切实加强组织领导、加大宣传发动力度、增加资金投入、强化监督检查等审议意见。市政府认真落实这些意见，建立了市长创卫分工责任制，切实加大工作力度。城市执法管理体制不顺、城市污水处理滞后、城中村“脏、乱、差”等一些难点问题正在得到逐步解决，使我市向国家卫生城市目标迈出了扎实的一步。渔农村文化事业是建设社会主义新渔农村和海洋文化名城的重要组成部分，常委会十分重视，组织人员到各县区进行专题调研，并在主任会议上听取市政府报告，提出了加大资金投入、加强队伍建设、注重地方特色、创新发展机制、保障文化权益等建议，有效地推进了我市渔农村文化建设。加强对重要民生问题的监督。作为代表人民行使职权的国家权力机关，对民生问题的关注已越来越成为常委会工作的重点。去年，常委会在审议上半年计划和预算执行情况时特别指出，要高度重视民生，努力解决就业、就学、就医、社会保障等重大民生问题；要针对食品类价格上涨给居民生活特别是低收入家庭带来的影响，加强政府对价格的必要调控和监管，并采取适当的补贴政策，确保低收入家庭生活水平不下降。这些意见在市政府下半年的工作中得到了较好的落实。城乡饮用水安全是多年来几届常委会一直十分关注的...
