“旗牌星”联动高质量脱贫——全国脱贫攻坚奖组织创新奖获奖单位代表张志强泗县是国家扶贫开发工作重点县。2015年1月，我从全国百强县当涂县县长岗位上，调到泗县工作，有幸成为率领泗县百万人民向贫困发起总攻的一线指挥长，深感责任重大，使命如山！一到泗县，我首先思考的是，这里为什么穷？穷在哪？半个月时间，我走遍了全县所有乡镇，与县四大班子成员、县级老领导、部门主要负责人逐个谈心，切身感到，干部群众缺乏创业谋事的激情，更没有脱贫攻坚的拼劲；泗县要脱贫，首先要把内生动力解决好！我们以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，在省委市委的坚强领导下，聚焦脱贫攻坚最前沿，探索建立了以“五面红旗”为引领、“旗牌星”联动的工作机制，通过扛“旗”，让组织强起来；通过亮“牌”，让干部干起来；通过创“星”，让群众动起来，汇聚起脱贫攻坚的磅礴力量！“五面红旗”，就是聚焦组织活力不强，着力解决脱贫攻坚“县里抓村缺抓手、乡镇抓村缺手段、工作队抓村缺方法、村两委自身缺动力”的问题，使脱贫攻坚的过程成为基层党组织凝聚力战斗力大提升的过程。13年前，我曾干过3年的村第一书记，深切感受到，村级组织要不强，上面累死也白忙。为此，我们把“脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、组织建设”五项重点工作，作为“五面红旗”，开展争创，制定了5大类35项工作标准，确保以脱贫攻坚为统揽，推动一切力量和资源向村级集结，做到干有方向、干有标准、干则必成。首先从派强驻村工作队入手，把最能打仗的人选出来、派下去。共选派65名县处级干部、135名科级干部、115名年轻后备干部。2016年9月，“中国好人”，汤湖村驻村帮扶干部王亚楠，由于劳累过度，把年仅29岁的生命，永远定格在扶贫路上！广大干部继续扛旗冲锋、拼搏奋斗、无怨无悔。泗县驻村帮扶工作经验，被中组部浦东干部学院列为案例教材。我们深化五级书记遍访行动，以村为单位，实行“五个一”推进措施（一个作战方案、一名县领导联系、一个县直单位包保、一个企业跟进帮扶、一月一调度），出台扶贫资产和农村“双基”建设运营管理办法。坚持以产业发展为重点，打响中国山芋之乡、中国金丝绞瓜之乡两个“金字”招牌，建设6个现代农业产业园，发展特色产业扶贫基地221个，实现了村村有产业、户户有项目、人人有技能。大力实施“农民工回归工程”和“经济强村行动”，全县累计返乡创业就业1.7万人，带动就业10万多人，其中贫困劳动力1.6万人。2014年，全县85%的村，集体经济收入为“零”，到2019年，集体经营性收入50万元以上的公号“老秘带你写材料”整理强村超过10%，比全省高出2个百分点。石龙湖田园综合体获评国家现代农业科技示范展示基地，大路口乡获评全国特色产业强镇。今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们充分运用“五面红旗”争创形成的制度机制，迅速汇聚起“一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚”的强大合力，一个个包保网格、一条条绿色通道、一项项就业帮扶、一批批消费扶贫，为打赢“两战”提供了坚强保障。上半年，全县农民人均可支配收入增长6.3%，高于全国5.1个百分点。“五牌联动”，就是聚焦干部合力不强，着力解决脱贫攻坚“每个干部都要扛责，每名党员勇当先锋”的问题，使脱贫攻坚的过程成为广大干部和党员激情能力作风大提升的过程。脱贫攻坚没有局外人，更不能有旁观者。我们把县四大班子领导、县直单位、乡镇干部、村“两委”干部、广大党员等“五方责任”捆绑在一起，以岗设牌，以牌定绩，向社会和群众亮身份、受监督，倒逼党员干部，担当作为抓脱贫，比学赶超谋振兴。我们注重加强村书记队伍建设，调整不胜任村书记65人，退役军人、返乡创业人员、大学毕业生、致富能手等担任村书记的比例达到86.9%。在苏南创业有成的王守元，响应党的号召，回到家乡黑塔镇小梁村，担任村书记，把落后村变成了经济强村、美丽乡村。深入开展“党员一带三、致富路子宽”等活动。350名党员成为“带富先锋”，2054名党员成为“致富先锋”，15000多名党员为贫困群众提供“送到家”服务，形成了“党员引领群众干，一个带起一大片”的生动局面。我们把脱贫攻坚主战场作为锤炼干...
