湖北省国土资源公报湖北省国土资源厅二〇〇九年十月概述2008年，全省国土资源系统坚持以科学发展观为统领，积极应对国际金融危机，认真履行“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的职能，不断增强保障和促进科学发展的能力，努力为全省经济社会平衡较快发展提供资源保障。◆深入开展学习实践科学发展观、提高执行力大讨论活动，提高国土资源管理能力和服务水平。◆创新国土资源管理制度，积极服务“一带两圈”建设。◆简化内部审批程序，积极改进服务方式。◆优化规划计划管理，保障经济社会建设用地需求。◆扎实推进土地利用总体规划和矿产资源总体规划修编、第二次土地调查、矿产资源潜力评价、储量利用调查、矿业权核查等项工作，夯实国土资源管理基础。◆继续整顿和规范矿产资源开发秩序，全面推进矿产资源整合。◆切实加强地质灾害防治，最大限度减少因灾损失。◆建立完善执法监管长效机制，维护资源权益。◆切实加强干部队伍和党风廉政建设。1、土地资源◆土地利用现状根据土地利用现状变更调查，2008年全省主要地类面积为：与2007年相比，耕地净增加1.一五万亩；园地净减少2.61万亩；其他农用地净减少1.40亩；居民点及工矿用地净增加12.34万亩；交通用地净增加2.63万亩；水利设施用地净增加0.36万亩；未利用土地净减少7.23万亩；其他土地净减少1.62万亩。2008年全省土地利用现状根据土地利用现状变更调查，2008年全省主要地类面积为：耕地6996.一八万亩园地636.71万亩林地11905.35万亩牧草地66.53万亩其他农用地2372.9万亩居民点及工矿用地一五12.84万亩交通用地一三7.53万亩水利设施450.24万亩未利用土地2242.73万亩其他土地一五62.25万亩总计27883.26万亩◆耕地保护2008年全省耕地总量6996.一八万亩，与2007年相比呈增长态势。2001年－2008年全省耕地保有量变化（单位：万亩）2008年，全省由于各种原因共减少耕地12.14万亩。其中建设占用耕地10.31万亩，农业结构调整占用耕地1.39万亩，灾毁耕地0.33万亩，其他减少耕地0.11万亩。林地42.70%耕地25.09%园地2.28%其他农用地8.51%牧草地0.24%其他土地5.43%未利用土地5.43%水利设施5.43%交通用地5.43%居民点及工矿用地5.43%2001年－2008年全省耕地减少构成（单位：万亩）2008年，全省通过多种途经共增加耕地一三.29万亩。其中开发未利用土地6.66万亩，比2007年增加0.24万亩；复垦废弃地2.73万亩，比2007年增加0.03万亩；土地整理增加耕地3.71万亩，比2007年增加1.83万亩；农业结构调整转为耕地0.19万亩，比2007年增加0.03万亩。2008年全省耕地增加情况0204060801001201401601802001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年系列1复垦废弃地2.73万亩20.54%土地整理增加耕地3.71万亩27.92%开发未利用土地6.66万亩50.11%农业结构调整转为耕地0.19万亩1.43%2008年，全省减少耕地12.14万亩，增加耕地一三.29万亩，耕地净增加1.一五万亩。全省耕地面积减少速度趋缓，全省连续10年实现建设占用耕地“占补平衡”。◆土地开发整理●全面落实耕地保护目标责任制，确保耕地保护目标实现。将耕地占补平衡和基本农田保护列入耕地保护责任目标重点考核内容，层层签订目标责任书，强化地方政府耕地保护责任。严格执行耕地占补平衡制度，实行占补挂钩，落实先补后占。加大补充耕地指标储备，保障拉动内需建设项目用地耕地占补平衡。全省连续10年实现了耕地占补平衡，在全国2008年度耕地占补平衡和基本农田检查综合考评中列第五名，在全国2008年度耕地保护责任目标履行情况检查综合考评中列第一名。●加大土地整理复垦开发力度，促进城乡一体发展。切实抓好高产农田项目的申报和实施，抓紧实施三峡库区“移土培肥工程”二期和配套坡改梯项目。2008年，我厅组织申报土地整理项目立项107个，建设规模208.01万亩，预算投资38.5亿元。其中：高产农田建设示范工程项目20个，建设规模5.05万公顷,投资14.亿元；“兴地灭螺”工程土地整理项目一三个，建设规模2.53万公顷，预算投资6亿元；仙洪试验区土地整理项目7个，建设规模1.一五万公顷，预算投资2.58亿元；其它土地整理项目67个，建设规模5.58万公顷，预算投资16.43亿元。●大力开展低丘...
