在全区冬季大气污染防治工作动员会议上的讲话武和谦（2018年10月31日）同志们：今天我们召开全区冬防工作动员部署大会，主要任务是贯彻全市冬防工作动员部署大会精神，安排部署全区冬季大气污染防治工作任务。会前，《红古区2018—2019年度冬季大气污染防治工作实施方案》已经书面印发给大家，请认真学习，严格执行。刚才，建斌同志通报了今年以来全区空气质量状况，并对全区冬季大气污染防治工作进行了总体安排部署，目标任务明确，措施要求具体，我完全赞同，希望各级各部门结合各自实际，切实抓好落实。平安镇、华龙街道、执法局3家单位主要负责同志作了表态发言，讲的也很实在具体。方案就是军令状，发言就是承诺书，希望大家从现在开始进入临战状态，以高度的责任感和紧迫感做好各自工作，打好打嬴大气污染防治攻坚战，推动我区生态环境保护工作再上新台阶、实现新突破。下面，根据会议安排，我就做好今年冬季大气污染防治工作，再强调三点意见：一、深化思想认识，提高政治站位，充分认识做好冬季大气污染防治工作的重要性和紧迫性去年以来，我们按照市上统一部署，坚持把大气污染防治作为一项重大民生工程，举全区之力打好治理攻坚战，全面完成了市上下达的各项目标任务。当前，随着全市“冬防”动员大会的召开，我们又进入了新一轮的治污攻坚期。今年“冬防”工作压力更大，任务更加艰巨，这种形势和压力，主要来自于三个方面：一是市上确立了更高的工作目标。党的十九大上，习近平总书记紧扣我国社会主要矛盾变化，做出了“坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”的重大决策部署，并将大气污染防治作为实现全面小康必须打好的“三大攻坚战”的重要内容，上升为国家战略，充分体现了中央持续推进生态文明建设，坚决治理大气污染的坚定决心。中央和省市相继召开生态环境保护大会，对生态文明建设提出了新的、更高的要求。昨天召开的全市冬防工作动员会上，省委常委、市委李荣灿书记指出“人民群众呼唤更多的蓝天白云、希望呼吸更加清新洁净的空气，这就是我们各级党委政府的责任所在、使命所系”，对进入新时代持续提升空气质量和生态环境提出了明确要求。会前下发的兰州市2018—2019年度冬季大气污染防治工作方案，明确提出了城关、七里河、西固、安宁等地区为重点管控区域，其他区域实行全面管控；2018年度环境空气质量考核达标率达到70.1%以上；城区可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）两项污染物年均浓度确保分别控制在112、49微克/立方米之内；二氧化氮年均浓度力争实现同比下降；城市环境空气质量年度排名退出全国后20位等明确要求。与这些新要求相比，我们如果不及早采取更严、更细的措施，将无法适应新形势，工作就会在这方面陷入被动，必须始终绷紧思想上的弦不放松，以更大的决心、更强的力度、更硬的举措，持续打好打嬴蓝天保卫战。二是我们自身工作仍有许多不足。由于我区产业结构不尽合理，加之生态环境脆弱等因素的影响，治污仍然面临底子薄、包袱重、易反弹的困境，大气污染防治的形势不容乐观，任务依然艰巨。今年以来，春季沙尘污染、夏季臭氧污染、冬季采暖污染这三个因素仍是影响我区空气环境质量的症结所在。截止10月29日，全区优良天数200天，同比去年减少22天，优良率76.6%，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）两项主要考核指标虽然控制在市定目标范围之内，但仍然处上升状态，远郊县区排名靠后。虽然这里面有评价技术规范改变和外来沙尘人为不可控因素增多的原因，但更多还是主观方面重视不足、作为不够造成的，现有的治污措施不系统、不规范，还有很多监管空白，尤其是去年“冬防”工作总体上还是临时抱佛脚、头疼医头、脚疼医脚的状态。与之相比，今年市委、市政府的工作部署呈现出措施更细、标准更高、督查更严的特点，特别是在各项重点领域、关键环节，都制定了“一杆子插到底”的具体措施，明确了量化问责规定和纳入量化问责的问题情形，如果稍有松懈，就会跟不上全市的工作节奏，导致在一些具体工作上被通报、问责。再加上年底将近，一批谋划实施的重大项目亟需加快进度，我们面临着既要抓项目、促增...
