公文搜——海量公文资料,关注立即下载www.gwsoso.com周荣市长在全市上半年经济运行调度会上的讲话(2014年6月18日,根据录音整理)今天召开全市上半年经济运行调度会,主要任务是总结1—5月全市经济运行情况,冲刺“双过半”目标,对第三季度经济工作进行安排。刚才,各县区和市有关部门的同志作了发言,三川同志结合分管工作提出了要求,大家要认真落实好。下面,我讲三点意见。一、对1—5月经济运行情况要保持清醒的头脑1—5月,从各项指标完成情况看,多数完成、少数欠账,总体运行平稳、稳中有升,但个别指标欠账大,形势不容乐观。指标之间、县区之间、行业之间、企业之间都存在发展不平衡的问题。从结构上分析,总体上“一升一平一降”,即一产小幅增长、三产基本持平、二产增速回落。当然,二产增速回落与全国宏观经济环境下行压力加大、产能过剩、工业产品价格下跌有较大关系,六盘水作为能源城市,传统工业处在整个产业链上游,受到了深度影响。但我们要更多地从主观上找问题,主要原因还是努力不够。从行业上分析,一是全市工业项目储备不足,亿元项目1—5月仅新增44个,比去年同期减少了32个;煤矿企业兼并重组工作滞后,融资跟不上、审批推不进,进度迟缓,整个链条都受到影响;工公文搜——海量公文资料,关注立即下载www.gwsoso.com业园区在建项目进展慢,新建项目落地少。二是交通水利基础设施项目开工不足,增量空间小。比如,安六城际铁路、都香高速水威段列入了二季度开工项目,但都没有如期开工。三是建筑业项目完成投资量整体呈下滑趋势,在建项目推进缓慢,后续项目跟进不力。昨天,省住建厅到我市督查时指出,全市9个城市综合体,到5月底仅完成年度投资计划的13.33%,排全省倒数第一,目前还有7个综合体用地手续、规划等基础性工作严重滞后。四是金融机构存贷款余额持续下滑,存款余额与目标任务相差18.3个百分点,贷款余额与目标任务相差7.4个百分点。五是服务业中旅游业产值总量小,餐饮服务行业市场低迷。从速度上分析,生产总值增幅总体下降,从各县区和市直部门上报的预计数来看,按“双过半”目标仅完成90.4%,还欠账40亿元;上半年50万元以上固定资产投资预测数完成612亿元,虽然可达到“双过半”目标,但6月份需完成180.4亿元,任务艰巨;上半年财政总收入预测数完成105亿元,但6月份需完成23亿元,压力较大。二、奋力冲刺,确保上半年时间过半、任务过半上半年特别是四五月份以来,全市各级各部门克难攻坚、排难而进,做了大量卓有成效的工作,各项指标有了一定回升,但现在的完成情况离市委、市政府提出的“双过半“目公文搜——海量公文资料,关注立即下载www.gwsoso.com标还有较大差距,还需要进一步努力,奋起直追、敢于担当、创造条件、确保实现。(一)细化目标,“双过半”决不动摇。一是要坚持“谁欠账谁补齐”的原则,各县区、各部门要紧紧围绕“双过半”目标,查找差距、查找欠账、补齐欠账。二是要按照“工作到部门、责任到领导、具体到指标”的要求,通过12天的冲刺,落实好责任,测算好指标,做到算实、算准、算到位,增强指标的匹配性、支撑性。这不是要大家弄虚作假,而是通过各级各部门把工作落脚点体现在数据成效上,反映经济社会发展的真实情况。(二)强化措施,精准调度。一是要强化“一把手抓、抓一把手”。各县区、各部门主要领导要亲自上手、亲自分析,找差距、抓关键,开好专题分析会,认真查找实现“双过半”目标的差距在哪里、问题在哪里、着力点和发力点在哪里。要突出问题导向,不能简单化、一般化。二是分管领导要全力以赴、盯死看牢。现在的统计工作体系越来越完善,要求越来越高,估的空间越来越小,评的权重越来越大,大家一定要有清醒认识。要按照《市人民政府办公室关于落实省统计局有关工作意见建议确保实现“双过半”和全年目标任务的通知》(六盘水府办函〔2014〕18号)要求,认真学习研究统计核算的科学性,熟悉掌握完整性、协调性,时刻公文搜——海量公文资料,关注立即下载www.gwsoso.com做到心中有数。比如,固定资产投资的支撑性指标有4个,即建安营业税、金融机构贷款余额、亿元项目、水泥供应量。目...