关于推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接巩固提升脱贫成果三年行动计划（2020－2022年）的实施意见脱贫攻坚和乡村振兴是党中央立足于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略部署。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须完成的重大任务。实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。2020－2022年，是我市全面巩固脱贫成效、全面推进乡村振兴的交汇期和关键期。为决战决胜脱贫攻坚，全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，以实际行动确保党中央决策部署在郴州落实落地，提出如下意见。一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴（一）学懂弄通做实习近平总书记关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要论述。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及党中央关于决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略决策部署，深入贯彻落实习近平总书记关于“防止返贫和继续攻坚同样重要”“要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来”等一系列重要指示精神结合各地实际创造性抓好工作落实。（二）深刻把握脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系。全力打赢打好脱贫攻坚战，扎实解决绝对贫困问题，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础；全力实施乡村振兴战略，促进城乡社会平衡发展和乡村充分发展，确保贫困人口实现长远发展、脱贫效果得到持续巩固。建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡资源要素双向流动努力形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接、深度融合的良好局面。二、确保如期实现脱贫目标，巩固脱贫成果，提升脱贫质量（一）决战决胜脱贫攻坚战。聚焦剩余贫困人口，坚持尽锐出战、合力攻坚，到2020年确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。坚持问题导向，强化整改落实，确保“两不愁三保障”问题、易地搬迁和危房改造“两房”质量问题、致贫返贫问题、扶贫小额信贷问题、群众对扶贫工作满意度问题、扶贫领域信访舆情问题“六个清零”。严格执行贫困退出标准和程序，坚决守住不错退、不漏评的底线，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。（二）严格落实“四个不摘”要求。攻坚期内保持相关扶贫政策稳定，继续加强一线精准帮扶力量，选优配强驻村工作队伍，严格落实“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”，做到力度不减、力量不减、效果不减，推进脱贫责任、政策、工作“三个落实到位”，确保所有的村经得起普查，所有的农户经得起抽查所有的人经得起座谈，让脱贫攻坚成果经得起历史和实践检验。（三）巩固提升脱贫攻坚成效。注重发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，确保产业扶贫持续稳步推进。强化易地搬迁后续措施，确保搬迁一户、稳定脱贫一户。统筹做好贫困户和非贫困户工作，将收入略高于贫困线的农村困难群体的帮扶工作与建档立卡贫困户的帮扶工作同部署同实施，确保“边缘户”得到及时帮扶。坚持和推广脱贫攻坚中的好经验好做法好路子，因地制宜谋划好脱贫攻坚与乡村振兴相衔接的发展思路。三、全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，建立解决相对贫困的长效机制，共享发展成果（一）以“6＋3”为主要途径，助推产业兴旺。实施“六大强农行动”。推进品牌强农，着力培育特色优质农产品品牌，打造有影响力的区域公用品牌，支持农业龙头企业开展“两品一标”认证。推进特色强农，立足资源禀赋，以品牌为引领，打造粤港澳大湾区优质特色农产品供应基地，推进“一村一品”“一乡一业”。推进质量强农坚持农业标准化、绿色化发展方式，建立农产品溯源体系强化农产品质量安全监管，提升农业高质量发展水平。推进产业融合强农，促进农产品加工业提质升级，培育农业农村新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。推进科技强农，加快国家农业科技园区建设，深入实施创新驱动发展战略，引领支撑农业转型升级和提质增效。推进开放强农，加大平台建设，全链条打造外向型农业产业体系实施“三大计划”。实施农业产业化龙头企业培育计划，确保村村有龙头企业带动。实施“大服务＋小...
