市长在市安委会2020年第四次全体(扩大)会议暨安全生产集中整治推进会议上的讲话今天,我们召开市安委会2020年第四次全体(扩大)会议暨安全生产集中整治推进会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要论述和指示批示精神,全面落实国务院安委会、省安委会安全防范视频会议、全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神和党中央、国务院决策部署,分析研判形势,安排重点工作,严防生产安全事故和自然灾害,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才,广平同志通报了前9个月全市安全生产和自然灾害情况,对存在的一些突出问题和重点领域、薄弱环节进行了分析研判,并对全市下一步安全生产工作和防灾减灾工作作了安排部署,具有很强的针对性和指导性;高台县、甘州区政府和市住建局、市公安交警支队就做好当前安全生产工作作了表态发言,既总结了成绩,也查找了不足,同时还分析了深层次的原因,并就下一步如何加强安全生产工作提出了具体措施和办法。请大家结合各自工作实际,认真分析、深刻反思,采取有针对性的措施,切实抓好贯彻落实。下面,我再强调两个方面的意见:一、深刻认识当前面临的严峻形势,找准问题根源,坚决守住安全生产红线从刚才1至9月份通报情况看,全市安全生产总体平稳向好,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标“全面下降”。从县区来看,高台县安全生产四项指标“两降两升”(死亡人数增加4人,上升66.67%;直接经济损失增加84.8万元,上升55.69%),肃南县“两降一平一升”(死亡2人,上升1倍),山丹县“三降一平”(死亡6人,与上年同比持平),甘州区、临泽县、民乐县“全面下降”;从行业来看,一些领域事故多发,死亡人数占比偏高。交通运输业,安全生产四项指标“全面下降”,但事故起数、死亡人数分别占全市事故总数的57%和48%,占比较大,道路交通仍然是影响我市安全生产的主要领域,必须引起行业主管部门的高度重视;采矿业,安全生产四项指标“两升一平一降”(事故起数,死亡人数分别上升100%);商贸制造业,安全生产四项指标“两降一平一升”(受伤人数增加1人);建筑业,安全生产四项指标“全面下降”;农林渔牧业,发生事故2起,死亡2人,无受伤,直接经济损失35万元(去年未发生事故);居民服务和其他服务等行业领域,未发生生产安全事故。今年前9个月全市生产安全事故虽然四项指标同比“全面下降”,但近期各类事故多发频发,安全生产形势不容乐观。主要表现在:一是较大事故负面影响大。今年以来,高台盐池工业园区相继发生甘肃安隆科技有限公司“4·29”中毒事故和张掖耀邦化工科技有限公司“9·14”中毒事故,造成5人死亡。这两起事故发生在同一园区、同属化工行业,且都是因不具备安全生产条件、盲目试生产造成的同类生产安全事故,性质非常典型。在习近平总书记部署开展安全生产专项整治三年行动和我市深入开展“落实企业主体责任决战年”“借智聚力查处隐患推动年”活动期间发生事故,社会影响大。同时,在全国危险化学品领域发生的6起较大事故中占比太大,也拉高了全省乃至全国化工事故死亡人数。9月28日,国家应急管理部危化监管司约谈了张掖市政府;9月29日,省安委办对市政府发出安全生产黄色预警,提出整改要求。二是国庆中秋节期间事故频发。10月4日,临泽县兴盛牧业农民专业合作社发生一起机械伤害事故,造成1人死亡;10月7日,甘州区党寨镇陈家墩村发生一起污水管网工程管沟坍塌事故,造成2人死亡。节日期间,接连发生生产安全事故,社会影响很大。三是全市事故量大面广。1-9月,全市发生各类生产安全事故21起,死亡25人,事故总量偏大,在全省占比较高,与全市GDP总量、人口数量、企业数量、道路里程、机动车保有量等经济社会发展现状不协调、不匹配、不适应。特别是道路运输事故死亡12人,占到安全事故死亡人数的近一半。同时,事故覆盖面广,涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、建设施工、道路交通、农机等领域,不仅从传统高危行业向其他行业领域蔓延,而且从城市企业集中区向乡镇农村蔓延,一些“想不到”的地方和行业事故时有发生。严...