某外资企业HSE管理体系文件案例——应急规划和应急反应（3）本网据“安全、健康和环境”报导：1说明对紧急情况及时有效的反应可以降低包括人员、财产和环境在内的事故损失。虽然安全管理体系力求确保所有的危险都能找出，风险也降低到一个相当实际的水平，紧急情况还是可能发生，并且如果得不到控制会出现严重的后果。应急反应计划的目的就是确定潜在的紧急情况，并建立程序、划分责任、对外部机构提供通知、建立联络的方法并且提供内部和外部的反应来控制和结束紧急情况。2领导和控制管理层应当保证企业有一个概述在紧急情况下所应当遵守的安排和程序的应急反应计划。·应急反应计划应当概括描述出应急反应行动。该计划应当列出组织机构、充当的角色和关键人员的责任以及命令链。计划应当进一步地表明在紧急情况下的联络安排，这包括向社团应急反应单位（CESU）的申请报告。·如果可能的话，管理层应当确保在控制紧急情况时有有效的组织和管理。·管理层应当保证在指挥人员失去指挥能力或者不能提供领导，而这又将会导致紧急情况的发生时有一个意外事故管理安排。·安排环保部应当对应急反应计划进行维持，并协调必要的行动来确保其有效。3可预见危险进行分析来确定紧急情况可能会使疏散、逃离或救援的要求提高。针对以下情况的应急反应已经编写出来了：a）火灾/爆炸；b）结构破坏/倒塌；c）井控问题；d）应急跳水；e）人员落水；f）海上紧急情况g）医疗疏散；h）台风；i）恐怖主义行为；j）直升机；k）弃平台。4联络可能受到计划影响的所有人员都应当得到充足的信息，以便他们知道自己的责任是什么。应当有程序来保证告知所有的人员，包括承包商人员和来访者，使其了解在紧急情况下的责任和应当采取的行动。在岸上应当有足够的联络装备，以保证同时处理对3个平台、公众和政府机构的联络。5培训对设施的所有人员应当给予足够的信息、指导和培训，以使他们在紧急情况下能够采取恰当的行动。·如果可能的话，这样的培训应当在到达设施之前进行。这样在设施上将进行有关的补充性的附加培训。·培训将包括诸如专门的应急反应课程、教育程序和应急演习方面相应的内容。·在紧急情况下，应当有足够的在紧急救助方面受过培训的人员来协助。6计划存放应当有足够数量的计划副本，以使在岸上和岸外地点都可以得到，在设施上的所有人都应当可以得到。7应急反应的测试和练习为确保计划的有效性，应急反应计划应当定期地进行测试和练习。测度和练习应当确保：a）在计划中承担特殊任务的人员胜任他们的职责；b）所有的人员熟悉计划的要求；c）对特殊情形进行测试和评价；d）保持设备的反应；e）外部服务中心和服务提供者知道他们所担负的角色，新雇员和承包商人员熟悉计划；f）管线和设施关断程序的工作达到要求的标准。每一海上设施应当在主要和次要的集合点设定集合的标准。标准应当清楚地表明在集合点完成集合所期望的时间。8设备的编码a）所有的主动力系统应当进行标示；b）所有运送烃类和可燃物质的管线应当进行标示；c）所有的消防管线应当进行标示；d）所有的紧急控制应当标示清楚并且贴上标签；e）所有用于消防或救助队的应急设备应当清楚地予以标示。9人员逃生装备（仅适用于岸外）管理层应当确保所有在设施上工作的人员都可以得到个人逃生装备。10应急装备的测试应当对所有的应急设备编制一个正式的测试计划，并且纳入到预防性维护程序中去。11应急反应队每一设施应当建立应急反应队来处理设施上的特殊情况，这些情况包括但不限于：a）火灾紧急情况；b）直升机紧急情况；c）人员的落水；d）救生筏操作。每一反应队应当作为一个单元进行训练。每一反应队都应当参与到旨在检验应急反应能力的练习中去。由管理层组成的岸上应急反应队也应当参与到大规模的练习中去。12安全联络每一设施应当具备用于紧急情况使用的足够的联络系统。所有用于上述用途的设备应当进行测试和维护，使其达到随时可用状态。13布置图应当画出应急设备和用具的布置图。布置图应当贴在设施上所有的人员都可以看得到的地方。布置图应当定期地进行审核以适应情况的变化。14与公众/当地机构的联络联络计划应当作为应急...
