老龄工作现状调研报告根据省政协云协办电［］5号《关于组织政协委员对》和《省老龄事业发展“十五”计划纲要实施情况进行视察的通知》精神，市政协于四月二十五日成立了市政协委员视察组，对全市十县（区）贯彻落实“决定”和“纲要”的情况进行视察。视察从年6月9日开始到6月18日结束。视察采取座谈、调查和重点走访的形式，先后对、、、和五个县、森工局和部分乡（镇）、村（社区）26个老年协会、老干部活动中心、老年活动室、敬老、养老院的领导重视情况、宣传教育情况、老龄工作机构、人员构成情况、经费投入、“六个老有”特别是“老有所养”的落实情况以及老龄产业发展情况等进行了实地视察，其余县（区）情况也由县（区）政协组织了视察。现将视察情况报告如下：一、基本情况市地处省西南部，国土面积4.5万平方公里，是全省面积最大的地级市，居住着等14种世居民族，少数人口占总人口的60%。全市辖9个自治县和1个区，总人口253.03万人，其中：60岁以上老年人口23.67万人，占总人口的9.36%，人口老龄化比例低于全国平均水平。根据人口发展趋势预测，市在2006年进入人口老龄化阶段，与全国年进入人口老龄化相比晚6年。二、老龄工作现状（一）老龄工作取得明显成绩《决定》和《纲要》颁布实施以来，我市的老龄工作取得了明显成绩。一是各级党委、政府重视，把老龄工作列入议事日程，并将老龄事业纳入国民经济和社会发展计划。全市多数县（区）制定了老龄事业发展规划，老龄工作有章可循；二是老年人的经济供养和医疗保障得到进一步改善。城镇离退休老年人都能按时足额领到养老金，建立了最低生活保障制度和基本医疗保障制度。农村以家庭养老为主，社会集中供养为补充的养老体系进一步健全，条件较好的地方还推行了农村养老保第1页共7页险。农村老年人的赡养率和医疗保障率分别达到90%和85%；三是老年文化、教育、体育事业有了较快发展。市级和绝大多数县（区）建立了老干部活动中心，多数乡（镇）建立了老年活动中心（室），成立了老年体育协会、老年诗书画协会、老年艺术团、合唱队等老年人群众性组织，陀螺、门球、地掷球、气排球、跳笙、歌舞、棋牌等各种文化体育活动丰富多彩，老年人群众性组织活动进一步规范。老年人生活质量有所提高；四是老年人的合法权益受到重视，敬老、养老、助老的社会氛围逐步形成，中华民族尊老爱老的传统美德进一步得到弘扬；五是老龄工作机构和干部队伍建设得到加强。市、县（区）、乡（镇）都成立了以政府分管领导为主任、有关部门领导为成员的老龄工作委员会。从市级到县（区）都有专人抓老龄工作，乡（镇）及村委会（社区）建立了老龄工作兼职队伍。通过视察我们认识到：1、党委、政府重视，是做好老龄工作的关键。如森工局针对离退休人员超过在职人员，60岁以上老年人占职工总数27.05%的实际，为加强离退休人的管理和服务，成立了离退休管理委员会，建立了岗位责任制，成立了老年支部，6个党小组。在企业欠帐较多，职工工资难以按时发放的情况下，优先保障老龄工作和老龄事业经费：一是退休人员全部纳入养老保险统筹和城镇职工基本医疗费保险，离休人员全部参与市离休干部医疗统筹。按时缴纳养老保险统筹金和职工基本医疗等费用，确保离退休人员基本养老金的按时足额发放和医疗费报销；二是优先报销老年人的大病医疗费；三是加大老年人文化体育设施建设，老年人开展各种文体活动有场地、有设施，活动组织有序。再如县的按板镇，由于党委政府重视，社区老龄工作机构和工作队伍健全，探索出了一条室内活动与室外活动相结合、平时活动与节日活动相结合、分散活动与集体活动相结合、自发活动与比赛活动相结合、知识性活动与趣味性活动相结合、娱乐性活动与健身性活动相结合的老年人活动方式和自觉自愿积极参与、各显其能自由选择、认真负责自我组织、展示才华自我管理、提高质量自我服务的社区老年文化发展路子，老年人文体活动丰富多彩。第2页共7页2、提高全社会的敬老、爱老、养老、助老意识，是做好老龄事业的前提。如县，县内离退体干部、各时期精简干部、复员军人、原生产大队半脱产干部和退伍军人中的带病人员，都能按国家有关规定领到退...
