第1页共225页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共225页全国税务系统岗位专业知识与技能培训系列教材税务稽查案例国家税务总局教材编写组编总序税务稽查是税务机关最具挑战性的工作之一
这不仅因为做好稽查工作需要全面掌握税收法律法规与相关政策,熟悉各行各业的经营与财务管理特点,洞察税收违法手段与规律并掌握稽查方法与技巧,而且由于稽查工作处于各种利益冲突的焦点,还需要税务机关和稽查人员妥善把握和化解可能由此引发的矛盾,以确保税收工作始终服从服务于社会发展与经济建设大局
应对上述挑战的关键在于建设一支高素质的稽查队伍
随着社会信息化与经济全球化的不断发展,这一任务已经越来越突出地呈现在各级税务机关面前,成为我们亟待解决的时代性课题
多年来,为了适应不同层次的培训需要,各级税务机关、院校和基层工作者编写了大量的稽查教材和资料,但这些教材和资料在统筹平衡系统性、理论性和实用性方面仍难以达到对一线稽查人员进行全面培训的要求,而且随着形势的变化也急需加以更新
为此,总局稽查局在教育中心的指导和配合下,组织了一批税务机关、院校的专家和业务骨干精心编写了这套系列教材,旨在使广大稽查干部通过对本教材的学习,系统掌握从事稽查工作所必备的专业知识,为规范稽查执法奠定良好的基础
本教材从体例编写上突出了理论与实践相结合,重在实用的特点,既对1994年税制改革后的稽查工作实践进行了理论上的总结,也对当前一些稽查工作的热点和难点问题进行了切合实际的探索,从形式到内容均有所创新,在一定程度上实现了对以往税务稽查培训教材编写模式的突破
我期待着本套教材的成功
二○○八年八月编审说明根据中央关于开展新一轮大规模干部培训和国家税务总局党组关于加强税务干部培训的要求,坚持干部教育培训为党的中心任务服务、为科学发展服务、为干部健康成长服务的方针,总局教育中心按照强化综合素质、提升