某某镇关于建立综合应急救援队伍的实施意见××镇人民政府关于建设综合应急救援队伍的实施意见为优化整合我镇各种应急救援力量，全面提升综合应急救援能力，最大限度减少人员财产损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发"20XX"59号）等法律法规和文件精神，结合我镇实际情况，镇政府决定依托基层干部、基干民兵等组建某某镇综合应急救援大队，并提出以下实施意见。一、指导思想以胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求为统领，全面贯彻落实科学发展观，从保障社会和谐稳定、保卫人民生命财产安全出发，立足实际，科学筹划，有效整合和优化社会资源，建立以政府领导、社会各界参与、统一指挥、协调配合，以基层干部、基干民兵为主体、社会各相关力量紧密协同的社会综合应急救援机制，按照应急救援联勤、联训、联战的运行机制开展工作，实现跨单位、跨区域以及不同救援力量之间的统一调度、统一指挥、协同作战，全面提高我镇应急救援综合实力，为促进全镇经济社会发展，维护社会稳定提供强有力的保障。二、职能任务镇综合应急救援队在镇人民政府的统一领导下，积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、爆炸和群众遇险事件的救援工作，并协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等自然灾害，以及矿山、水上事故，重大环境污染等突发事件的抢险救援工作。村、社区应急救援小分队在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、生产安全事故、环境突发事件、群体性事件等方面发挥就近优势，在相关应急指挥机构组织下开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会第1页共6页秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排查整改。三、队伍组成（一）镇综合应急救援队。结合本镇实际情况，按照不增机构、不改变现行管理体制的运作模式，依托某某镇机关干部、派出所、卫生院等骨干力量，组建某某镇综合应急救援队。镇综合应急救援队队长由镇长担任，综合应急救援队副队长由分管应急工作、武装工作和安全工作的领导担任。（二）村、社区应急救援队。由村、社区和安全生产责任较重的企事业单位，组织村社干部、民兵、预备役人员、基层医务人员、重点安全生产岗位工作人员等有相关救援专业知识和经验人员建立兼职应急救援分队。四、建设进度20XX年4月前，成立“某某镇综合应急救援大队”、村、社区应急救援分队。完成综合应急救援队伍力量、装备建设，初步建立起“统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力”的综合应急救援体系。20XX年5月前，全面完成综合应急救援机制建设、能力建设，使我镇综合应急救援队伍建设适应任务需要，综合应急救援水平大幅提升，能力得到明显加强。五、应急指挥（一）指挥体系。某某镇人民政府成立“某某镇综合应急救援指挥部”，由书记任总指挥长，由镇长任指挥长，分管应急管理工作的领导，分管安全生产工作、武装工作的领导任副指挥长，镇党政办、应急办、经发办、财政所、社事办、社事中心、村镇建设服务中心、林业站、农技站、农机站、水利站、畜牧兽医站、计生服务站、派出所、国土所、电管所、等相关部门为成员单位的指挥部，成员单位根据实际情况适时调整。指挥部下设办公室在镇党政办，由镇党政办主任兼任办公室主任，办公室成员为指挥部各成员单位联络人员。（二）预警机制。综合应急救援队伍要与上级应急有关部第2页共6页门保持密切的联系，及时准确获取有关自然灾害、事故灾害、公共卫生及社会安全等突发公共事件的情报信息，并依据重大危险源分布情况，在条件允许情况下咨询上级综合应急救援专家组，科学预测有关事件的发展态势，为实现预先防范和先机处置提供预见性对策。确保一旦发生灾情等公共突发事件时，能够在第一时间...
