青年人才队伍现状调研报告青年人才作为全市经济和社会发展的中坚力量，在全面实现“*”规划目标和振兴老工业基地建设中发挥着重要作用。为配合XX市人才工作领导小组办公室开展好人才工作专题调研，团市委成立了“青年人才工作”专题调研小组，通过采取查阅相关资料、发放调查问卷、召开专题座谈会以及深入各地各单位调查研究等多种形式，经征得市委组织部人才工作部门同意，团市委又分门别类地制定了各类青年人才的具体标准，分派人手利用半个月时间，对我市市直和农村青年人才状况分别进行了专题调研。此次调研共发放调查问卷4000份，其中市直2000份，县（市）区2000份，共回收问卷3370份。并组织调研人员对问卷进行了逐项分析，经过深入细致地分析和研究，我们所掌握的全市青年人才队伍情况如下：一、全市青年人才队伍基本情况及特点据不完全统计，XX市青年人才（年龄界定为45周岁以下）约有36727人，其中35岁以下的约有17560人，市直约2195人，县（市）区约15365人；36至45岁的约有19167人，市直约2396人，县（市）区约16771人。主要分布在全市各个机关、企事业单位，其中以教育、卫生、国省属企业居多；其中有59%是中共党员。通过调查发现青年人才队伍主要呈现出以下几个特点：1、男女比例相差悬殊。从调查结果看，青年人才中男性所占的比例约为70%，是女性的两倍多。特别是在企业这种比例尤为突出。2、学历较高，尤其是市直青年人才。经统计，市直青年人才中拥有中专学历的占1%，大专学历的占21%，大学学历的占67%，研究生及以上学历的占11%；县（市）区青年人才拥有中专学历的占35%，大专学历的占51%，大学及以上学历的占14%。3、专业技术人员较多，技术职称相对较低。通过调查发现，全市青年人才中专业技术人才较多，约占青年人才总量的90%，主要集中于教育、卫生系统及通化钢铁集团公司、二道江第1页共5页发电公司这两大国省属企业，但一般都只具有中级技术职称，高级技术工人、技师、高级技师等数量较少。二、全市青年人才队伍建设中存在的主要问题1、用人机制不完善。首先，在长期计划经济体制影响下形成的人才条块分割、部门所有、“官本位”、论资排辈、平均主义等弊端，埋没了一批人才，使他们没有走上重要的工作岗位。例如，从问卷的职务（职称）情况统计看，在机关工作的青年人才中以科级领导干部居多，其中正科级占38%，副科级占42%，正股级占10%，而副县（处）级干部仅占7%，正县（处）级几乎没有。其次，全市没有建立起比较完备的人才信息库，对原工作岗位上的青年人才特别是基层的人才挖掘不够，没有掌握完整的全市人才状况，以至于在使用人才时不能完全适应单位和社会发展的要求，对原有人才不能充分发挥其聪明才智和作用。第三，缺乏必要的竞争机制，既不利于优秀人才的脱颖而出，又不能很好地调动人才的工作积极性。第四，岗位固定，工作呆板，没有定期将青年人才放到不同的工作岗位上，帮助他们扩宽工作思路，使其找到真正适合自己，能充分发挥自身潜能的工作。在调查中就“在现工作岗位上的任职年限”这一问题，有47%的人选择5年以上。2、奖惩和福利制度不健全。一是青年人才的福利待遇普遍偏低，收入往往不能与工作表现挂钩而在很大程度上是与其所从事的行业有关。有关知识、技术、管理等要素参与分配的政策没有得到较好体现。二是没有建立明确的赏罚分明的奖惩制度，缺乏强有力的监督监管处罚机制。一方面青年人才做出了突出贡献的没有奖励或奖励幅度与贡献不成比例；另一方面对造成经济损失或不良社会影响的行为没有严厉的惩罚措施，即使有一定的惩戒也不直接与工资、收入挂钩，起不到直接的督促和鞭策作用。在调查“您认为那些体制对青年人才的培养、引进、使用造成了障碍”时，有22%的人认为是福利制度，有23%的人认为是奖励制度。3、对外来人才缺乏吸引力。首先，通化地处山区，社会经济发展水平无法与沿海等大城市相比，同时对城市自身所特有的优势也没有进行足够的宣传，未能在国内产生更强的影响力，第2页共5页城市的魅力没有完全展现。其次，全市“尊重知识、尊重人才”的氛围不够浓厚，对于引进青年人才的相应政策宣传力度不够。在调查问卷中，...
