《安全教育》之现代安全管理 VIP免费

现代安全管理所谓安全管理，就是用经济、行政和法律手段，采取切实可行的技术和组织措施，安全工作寓于生产经营全过程的各个环节之中，确保参与生产活动的人、设备和环境处于安全卫生状态。现代安全管理，就是引进现代管理的方法，用于安全管理之中。具体说，就是应用系统工程理论，定量地分析系统的安全状态，经过比较与评价，提出目标与对策，将系统的危险控制在最低限度。现代安全管理的内容很多，特别是在近几年管理水平进步很快。一些管理方法不断地发展和更新。本节仅择其主要内容进行简要叙述。一、安全目标管理安全目标管理，是企业目标管理体系中的一项重要保证体系。主要是根据企业的实际情况和工作要求，制定安全生产各项工作的目标值，并把它作为考核各级组织和部门乃至每个职工的指标。实行这种管理方法，是使安全生产工作从定性要求升华为定量要求，以促进工作的进步。安全目标通常分为以下几项。（一）伤亡事故控制指标。一般是根据不同行业的特点确定一定或一定时期内各类事故的千人死亡率及千人重伤率。煤炭行业一般采用百万吨死亡率。（二）伤亡事故经济损失控制指标。按照《企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721—86）的计算方法，确定一定时期内的控制目标。（三）职业病患者控制指标。设定一定时期内职业病发病率及职业病患者死亡率。（四）日常安全管理工作评价指标。主要指日常的安全教育、安全检查。安全评比和隐患治理等。将这些内容定量化，再根据难易程序来确定考核标准。目的是推动管理工作的进步，保证其它指标的实现。为了保证上述目标的实现，必须将安全目标分解，以分清责任，落实任务，对于一个企业来说，有了安全管理总目标后，一要横向展开，即企业中各职能部门对企业的总目标进行分解；二要纵向展开，即企业中各生产部门根据企业的总目标先从上到下层层分解，再自下而上形成一个保证体系，即个人保班组，班组保车间，车间保工厂，哪一级都要实现安全目标，概括为横向展开要到边，纵向展开要到底，形成一个从上到下人人有责任、人人负责任的良好局面。二、事故预测伤亡事故预测，是根据统计资料和实践经验对伤亡事故的未来发展作出科学的判断。其意义主要有两方面：一是通过预测，以掌握伤亡事故的发展趋势，为实行目标管理和评价安全生产工作提供定量的依据；二是通过预测，找出发生伤亡事故的重点和地区、部门、类别、场所和部位，掌握主要矛盾和事故发生的规律，为采取积极有效的预防措施提供依据。事故预测分两个范畴。一种是宏观的事故预测。是指对一个地区、一个行业或一个产业部门的整体在一定时期内可能发生的事故进行预测。主要应用于综合管理部门对地区、行业和产业部门进行整体考核、评价及采取相应的对策。主要方法有回归预测、指数平滑法等。另一种是系统预测和危险点预测。这是区别于宏观预测的一类预测方法，主要有系统危险性分析，故障类型及影响分析、事故树分析和事件树分析等方法。对于单项危险点的事故预测，多用事故树分析方法。事故树采用了由原因到结果的逆过程分析方法。即先确定事故的结果，作顶上事件（即所要分析的对象事件），画在最顶端，埋头苦干然后找出它的直接原因或构成它的缺陷事件，诸如设备缺陷和操作者失误等，这是第一层。再进一步找出构成第一层的事件原因，成为第二层。依此类推，一层一层地分析下去，下到找到最基本的原因为止。每层之间用逻辑符号联接，说明它们之间的关系。整个分析过程类似一株倒挂的树形，其末梢就是构成事故的基本原因，因此把这种事故预测模型称为事故树。把这种事故预测的方法称为事故树分析。现以冲床断指事故为例，对事故树分析的应用作简单的介绍。先对冲床断指事故作调查，将查明的原因编制成事故树。从冲床断指事故的事故分析中可以清晰地看出，在操作者手在模内的条件下，当冲床冲头突然非正常下降，而安全防护装置未起作用的时候，就发生冲床断指事故。分析下去就可查出事故的基本原因。如果能消除或控制这些基本原因事件，则顶上事故——冲床断指事故不发生。用数学的手段进一步的分析，则可更明确知，只要控制住哪儿几个基本原因，事故就可以得到控制。常用的...