某外资企业HSE管理体系文件案例——危险分析（2）1说明危险分析以“如果……将会怎样”和/或危险与操作性（HAZOP）研究的形式在每一个生产设施上实施。对于后来的过程变更应当采用变更管理方针里面限定的、经过批准的方法进行工艺危险复核。关键任务分析是通过对任务的系统检查来确定任务被执行时出现的潜在危险和根据严重程度和频度确定每一危险所包含的风险。它包括4个步骤：危险确定、风险评估、风险控制、实施和保持控制措施。如果最初的分析显示任务确实有风险，应当进行全面的分析来确定所关心的特定区域，以便明确控制措施。应当对控制措施进行监控以确保风险已被控制并且控制措施保持足够。如果所有的关键任务都能确定，所有的控制措施都能到位来控制确定的风险，则人员的伤害，财产的损失，设施、商务的中断和对环境的破坏一定能够降低。2管理承诺管理应当确保有符合资质的人员、工作程序、时间和资源来保证工作以高效、安全和经济的方式来进行，以使对环境的负面影响最小。这可以通过发布表明承诺、支持和对所需资源的配置等适当的指示来实现。所有的经理和主管应当熟知各项指示，并且确定一个目标使工作的任务分析在一个特定的时间框架内置于其控制之下，并且对所采用的控制措施进行监控。3任务清单确定关键任务的目标可以通过采用系统接近来实现。这种接近应当在整个组织机构内贯彻执行以确保对共同目标的完整理解。3.1职业的划分一个完整的任务分析应当被引入到各个职业中去以明确任务。在关键任务分析中，那些与施工、钻井、作业或维修工艺交叉的职业应当予以首先考虑。3.2任务每一职业开展许多对正常工作条件有影响的任务。这些任务中可以导致高风险情况上升的应当予以评估。通过对所有职业所实施的任务进行罗列可以帮助确定这些任务，然后进行基本的风险分析。风险高于某一特定水平的任务将被归类为关键任务。3.3危险确定特定工作物质和材料所带来的危险应当从不同的信息资源中区分出来，例如：a）立法和支持性批准文件；b）中华人民共和国安全和环境规定；c）材料安全数据表；d）有关的国际标准；e）工业和贸易协会指南；f）雇员的个人知识和经验；g）事故/事件信息和安全公告。3.4任务分析应当采取的方法如下：a）实施风险分析以确定关键任务；b）确定关键活动和重大步骤；c）分析关键活动/重大步骤造成损失的潜在可能；d）采用的控制措施。3.5风险分析应当对每一个确定出来的任务进行基本风险分析。应当对任务中每一元素中的人员、设备、材料和环境的相互作用进行考虑，并考虑如下的情况：a）相关的健康、安全和环境问题；b）任务相关的健康危险；c）无论是对人员还是对设施的火灾/电气危险；d）开展工作之前的问题；e）在开展工作过程中以前出现的事故和事件；f）当前工作所使用的设备；g）使用的材料以及它们是否具有危险；h）工作环境、空间、照明、气流、进口和出口等；i）管道和容器内容物及如果发生泄漏时可能出现的后果；j）与可能在同一时间内展开的其他任务的相互影响；k）完成工作所必须的知识和技能；l）是否需要许可证及何种许可证；m）当前的程序和规程。3.6严重性风险分析要考虑任何人员伤害、环境或财产损失的严重性及潜在事故（风险）发生的机会。那些具有高风险可能的任务元素应当通过采取程序和工作规程以及其他的控制机制来给予进一步关注。3.7风险矩阵图1的矩阵将帮助每一确定风险所应当给予的优先权：图1风险矩阵图中阴影部分显示任务是关键的，最关键的是指具有最严重后果和最大发生几率的任务，而最低关键是指具有最轻后果和最低发生几率的任务。对于那些被确定为最关键的任务在矫正时应当给予最大的优先权。3.8关键任务分析一项任务一旦被子确定为具有高风险潜在可能，就应当通过分析进一步地确定其重大的实施步骤和关键活动。4控制措施任务一旦被划定为关键任务就必须采取某些控制措施以降低潜在的风险。这类的控制措施可以在一个过程中两种截然不同的情形下采用。·接触之前·接触时5监测为关键任务编写的书面程序在被首页使用时应当证明其是“在职的”。任何的异常所应向程序协调员报告，程序则根据需要可能做修正。应当进行主动的...
