论“重大危险源”控制法在施工中的应用第九届全国人大常委会通过的《中华人民共和国安全生产法》规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”；“生产经营单位应当按照国家的有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全的监督管理部门和其他有关部门备案”。所谓“重大危险源”，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所或设施）。安全生产法之所以有上述规定，主要是考虑到重大危险源是危险物品大量聚集的地方，存在着重大[安全事故发生的可能性，并且一旦发生安全事故，将会对从业人员的人身安全以及集体财产造成严重损害。同时，安全生产监督管理部门和专业人员及时识别和控制重大危险源，全面地掌握本单位重大危险源的分布及具体的危害情况，可以有针对性地采取防范措施，防止和减少安全事故的发生。一、推广和使用重大危险源控制法是保证施工生产的需要建筑企业的重大危险源简言之就是企业在施工生产过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。对重大危险源的控制，主要是在施工生产开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工生产过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。在施工现场推广使用重大危险源控制法，可以最大限度地消除事故隐患，保障施工安全，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。作为铁路施工企业，有着自身固有的特点。首先，施工领域广、高空作业机会多，使用爆炸品的几率大，是重大危险源最多的行业之一，企业职工千人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次，工作任务复杂且不同的结构形式具有不同的操作规程，公路、铁路、港口、楼房都有着各自的建筑特点和施工手段，他们之中的每道工序、在每个阶段都有着较大的操作差异，其中蕴涵的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的特点。再次，参加施工的单位整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就有可能造成重大的危险源。随着科技的进步、安全管理模式的不断更新，一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要，只有顺应施工生产的规律，正确地运用“重大危险源”的控制方法，才能把重大安全事故消灭在萌芽状态，确保施工安全。二、重大危险源失控，是发生重大安全事故的根源在施工生产活动中，凡是发生重大安全事故的单位，绝大多数是由于重大危险源失控造成的。2001年8月10日，总公司系统养马河桥梁厂液化气站人员对5个贮气罐进行残液排空处理，当排放到最后一个时，突然发生燃爆，致使现场工作的8名职工受伤，其中3人因伤势过重抢救无效死亡，其他5人烧伤面积达到90%，直接经济损失近300万元。事故发生后，在当地和总公司系统内乃至全国引起了强烈的震动，党中央、国务院对此事也给予了极大的关注。通过调查分析，认定此起事故的主要原因是：1．违反了特种设备的作业规程，擅自进行了置换排气作业，既没有严密的组织，也没有必要的安全防范措施；2．操作方法错误，连续、大量地排放易燃物品是安全操作规程所不允许的，因为这样会造成在短时间内空气中易燃气体的浓高过度，以至于超过安全界限而燃爆；3．经消防部门现场勘察发现了烟蒂和打火机，认定吸烟可能是造成这次事故的直接原因。如果该单位有较高的安全意识，充分认识到液化气罐这一重大危险源对安全生产的重要性，及早地采取防范措施，加强现场安全管理，制定切实可行的操作规程，作业人员按章操作，这起重大伤亡事故是完全可以避免的。事实证明，施工现场重大危险源的失控是发生安全事故的根本原因。三、运用重大危险源控制法识别和分析重大危险源，找出施工生产中事故防范重点，掌握事故防范规律学会运用重大危险源控制法去识别和分析重大危险源，就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权，所以它在生产过程中占有非常重要...
