第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页全面人力资源管理体系案例x刘大东一、某研究所背景某研究所成立于上个世纪五十年代中期，直属部委领导，主要是开展研究生培养和基础学科研究；进入上世纪八十年代中后期，随着国家科研院所管理的转变，研究所被归口为所在省的科技厅领导；由于研究所归口领导部门的调整，以及国家研究院所的改革，以前的事业单位下拨金费减低比例很大，这时研究所的开支简直是入不付出，面临这样的情况，研究所必须解放思想；因此在上世纪九十年代初期，所里相继出台的一些政策，鼓励科研人才借助所里的研究实力，自由组合、自谋生路，以课题组或中心的形式大力发展科技产品开发能力，并使之产业化，由于解放了科技生产力，研究所得到快速发展，至九十年代后期，研究所年创收达数千万元，解决了自生存问题，而且一部分科研人员也先富了起来。进入二十一世纪，国家为了进一步深化研究院所改革，对非主导性研究院所指出了三条改革出路：1、合并进入高校；2、通过收购进入企业；3、专制成为自负盈亏的现代企第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页业。因此，所里依据自身发展和响应国家政策，启动了转制工作二、研究所转制面临问题研究所自从90年代左右以项目组的运作方式，以及推行“五定”改革，在当时从历史背景、研究所的具体环境考虑，并进行该模式的经营，具有该阶段经营的可行性。解决了上级单位不拨金费的问题，调动了广大科技人员的科技创新和生产经营的积极性。因此，在此阶段发展过程中取得了较好的经济效益。但是，随着研究所的不断经营和发展，以及现今外部环境的不断变化，上述粗放型的生产经营方式已经不能适应研究所的进一步发展，该经营模式也逐渐暴露出不少的问题：1、各中心、课题组在外的市场运作是独立开展，属于单兵作战；对同一市场或同一客户的信息资源基本未能形成统一的分类、分析、传播等资源共享；由于每一中心、课题组在外市场推广策略、方式、手段等存在较大差别，而相应未有一个统一的部门配合发展进行全局部署与协调，以至，研究所多年的发展，并未积累较多的品牌资源；第3页共14页第2页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共14页2、所级未建立财务预算系统，对下属中心、课题组的收支缺乏有效控制，更谈不上对其经营状况进行审计与分析；这方面表现得尤为突出的是研究所对新产品等项目的投资，项目的过程缺乏监管，投资收益期不明，责任不清等；3、所有的科研人员都随着项目进入到课题组，造成所级科研力量分散，不利于科研资源整合利用；另一方面中心、课题组由于从事相关的研究开发、生产销售等较多职能，很难真正开展有潜力的长远技术项目；从而削弱了研究所的核心竞争力——研究开发能力；4、人力资源管理还处于传统的人事管理阶段，仅仅是算工资、管档案；并未从对研究所的长远发展服务；纵观现状，中坚力量年龄普遍偏大，中青年特别是青年具有能力的管理与科技人才缺乏；在处于变革下，结合院里发展的理念、文化、员工心态、价值观等的推广、宣传缺乏统一部署和力度；员工培养与发展等在相关的具体实施中，未有体现；更谈不上各级管理者为院的发展承担的人才培养的责任与义务；5、研究所多年的经营管理缺乏系统性的规划与考虑，基本上是走一步，算一步，只要是往前走就行，并不知道真正能走多远或走到哪；一年下来到底做得怎样，事前没有预测第4页共14页第3页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共14页与分析，只有做完以后，往回看才知道；另一方面，研究所在组织层面也缺少对这种关键职能的明确定位。三、人力资源体系建立思路1、研究所对资产进行拨离，非经营性资产保留在研究所，而经营性资产组建为由研究所控股的科技（集团）公司；2、经营企业和以前事业单位的管理方式完全不一样，公司经营组织必须精简、职能清晰，不能有冗余人员；3、建立产权、股本结构明晰，产业归属清晰以及内部市场分割明晰的组织机构4、研究所原有组织...
