资金运作工作实施意见一、指导思想全面落实市委十三次党代会精神，以促进双辽经济和各项事业又好又快发展为目标，以争取上级财政性资金、国债性资金、增加信贷投放、拓宽融资渠道为重点，精心组织，高位运作，确保20*年全市资金运作工作实现新的突破。二、预期目标（一）财政局全年争取上级财政资金2.3亿元。（二）计划办全年争取国债资金100万元。（三）人民银行全年争取支农再贷款1.3亿元。（四）农村信用联社全年净投放贷款4.5万元。（五）工行对企业及公共事业项目贷款当年投放1000万元。（六）农行对企业及公共事业项目贷款当年投放5000万元。（七）建行对企业及公共带来项目贷款当年投放2000万元。（八）发行对企业及公共事业项目贷款当的投入2.6亿元。（九）各乡、镇（街）及各部门、各单位完成或超额完成计划争取上级资金目标。三、工作任务为实现上述目标，各乡、镇（街）及各部门、各单位要突抓好以下几方面工作：（一）理清路子，明确争取资金方向。今年，国家进一步调整政府投资结构，继续加大对东北老工业基地振兴的扶持，加大对推进新农村建设、社会事业基础设施、基础教育、公共卫生、公检法基础设施、能源交通重大基础设施、环境保护和生态建设以及社会保障等方面的投入。仅在基础设施建设方面，国家就投放1500亿元资金，其中国债500亿元，中央预算内资金1000亿元。国家各部委及省直各部门已陆续开始编制今年的资金安排方案。各乡、镇（街）及各部门要认真研究国家及省第1页共5页里在产业、投资、财政等方面政策，掌握国家及省里重点扶持方向，结合双辽实际，积极争取国家及省和XX市资金的支持。要想方高设法进入国家及省和XX市各种优惠政策的范围，普遍的优惠政策要必保，特殊的政策要力争。对事关全局、影响深远的优惠政策要千方百计、不遗余力地争取。特别是对政府主权外债，财政及相关部门要积极争取上级给予特殊支持，延缓债务偿还期限，缓解财政债务压力。（二）编好本子，选准争取资金项目。要切实做好争取资金项目的开发和包装工作。按照“把握政策、面向市场、依托优势、盘活存量”的原则，围绕国家投资方向、市场需求、产业发展的需要，围绕我市确定的工业立市面上、城市基础设施十项工程、新农村建设、优势产业和急需发展的产业，做好项目精选和开发论证工作，使项目与投资者的实际需求和政府的扶持方向对接。要在项目包装上狠下功夫，精心筛选包装项目，每个项目都要有详细的、专业必毒品的可研性报告。在策划争取项目资金时，要做到吃透政策抢占先机，对号入座，超前挤位，赢得投资，务实求效。（三）找准门子，疏通争取资金渠道。全市各部门，特别是财政、计划、国土、农业、林业、水利、建设、交通、民政、教育、卫生、环保、科技等部门，要充分利用各种关系，采取各种试，加强与上级部门的联系和沟通，建立友谊，增进感情，赢得支持。要积极搜集信息，并充分利用认息资源，努力把信息资源变为项目资源、财力资源，争得资金。要发扬千辛万苦、千方百计、千言万语的精神，广开门路，主动出击，高位运作，“跑部进厅”，多渠道争取上级资金，务求取得新的突破。（四）加大投放力度，优化金融信贷服务。金融部门要进一步拓宽服务领域，创新贷款品种，加大对新农村建设、农业产业化发展、重点项目建设、中小企业承包及民营企业发展的信贷支持。进一步优化金融服务，在有效防范金融风险的前提下，减少贷款投放中间环节。贷款抵押涉及的相关部门，要减少办事程序，规范收费标准，降低收费门槛，促进贷款投放。要多渠道增加对中小企业的贷款担保注册资本鑫，增强投放能力，逐步解决中小企业贷款难、融资难的问题。积极争取开发第2页共5页银行软贷款对我我市基础设施建设和大项目建设的支持，财政部门要积极配合，提供担保。（五）用足政策，创新农村金融机构。为进一步改进和加强农村金融服务，支持新农村建设，中国银行业监督管理委员会下发了《关于调整放宽农村地区银行金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》，首批试点选择在吉林、内蒙等6个省（区）。准入政策调整和放宽的内容涉及放开准入资本范围、调低注册资本范围、调低注册资本...
