建立健全干部教育培训规章制度体系的思路与对策 VIP免费

建立健全干部教育培训制度体系的思路与对策“政治路线确定之后，干部就是决定性因素。”党的十八大报告指出，坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。干部教育培训是建设高素质干部队伍的基础性工程，是提高干部队伍素质、提升干部能力、促进干部与时俱进的一条基本途径，是推动科学发展、促进社会和谐的基本保证。正确认清面临的形势和任务，努力实现新形势下的干部教育培训工作的创新与发展，已成为我们党急需解决的问题。一、干部教育培训制度现状（一）建立培训需求调研制度。为切实增强教育培训的针对性、时代性和实践性，市委组织部每年初都制定下发《干部教育培训需求调查表》，在全市范围内开展干部教育培训需求调查，深入了解领导干部的培训需求，重点征求干部培训内容、培训方式和培训时间等方面的意见和建议。明确不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊培训需求。（二）建立培训计划审核制度。结合XX县区经济社会发展需要和干部培训需求情况，按照“缺什么、补什么”的原则，注重加强培训内容和课程的设置，使培训工作与满足XX县区各级领导班子建设与人才资源开发接轨，避免随意性和盲目性。对全市干部教育培训工作实行“统一审批、统一管理”，有效整合培训资源，避免了重复办班和乱办班浪费培训资源现象的发生，切实提高了干部培训工作的科学性。（三）建立干部培训管理制度。一是建立登记管理制度。建立干部培训管理台帐，准确掌握干部培训情况，对全市领导干部参加培训的时间、内容和形式等情况详细登记，防止了多头培训、重复培训和漏训现象发生，避免“培训专业户”的产生，同时将“培训死角”扫除，为干部培训选派工作提供了可靠依据。二是加强培训班委制度。在每个班次挑选有领导经验、作风正、能力强的同志组成班委会进行自我管理。同时还选派人员跟班学习，进行全程监督和服务。（四）建立经费投入保障机制。为确保干部培训经费，每年我市都把干部教育培训所需经费列入市财政预算，并随着财政收入的增加而逐年增加，并且做到专款专用，确保我市干部教育培训工作的顺利推进。二、干部教育培训制度存在的问题（一）干部教育培训制度体系建设的理念与较高的质效要求不够契合。相关法律法规的立法进程相对缓慢，干部教育培训法规不健全。现有制度多是纲领性文件，缺少详尽的、可操作性强的实施细则与之配套，还没有形成有关干部教育培训的操作规范体系。另一方面，干部教育培训与干部人事制度改革的联结度还不高，缺乏与干部考核和选拔任用相结合的激励机制，未能充分激发干部参加培训的积极性，也未能很好地满足干部教育的组织需求、岗位需求和干部个人需求。（二）干部教育培训制度体系建设的实施缺乏有力的领导和广泛的组织。制度体系建设的绝大部分工作停留在中央、国家，以及省部级层面，市级及以下地方和政府部门鲜有研究出台干部教育培训相关制度，对一些与本地、本系统不相适的制度条款也缺乏必要的可行性研究和针对性调整，固然碍于人力、物力的限制，对制度体系建设缺乏应有的重视和有力的领导才是关键原因。同时，现有制度对各级政府干部教育培训经费投入存有缺陷，导致培训经费的不足已成为培训工作的常态化问题，也在很大程度上影响了干部教育培训工作及其制度建设的广泛组织。（三）干部教育培训制度体系建设的完善缺少必要的制度执行情况反馈。一部有生命力的制度一定是与实践密切联系，在实践中不断完善提升的制度。现有的多数干部教育培训制度对具体的运行操作提供了比较完备的遵循，但是仍有很多指导仅仅停留在制度层面，制度执行的力度相对不够。比如，一直强调“按需培训”的原则，但是教育培训需求调研却很少能够深入开展，对干部教育培训综合需求的把握往往停留在过时状态。三、干部教育培训制度改革举措干部教育培训的实效性和干部素质的提高是干部制度改革的最终方向，只有树立起与时俱进的大教育、大培训的新理念，充分发挥培训管理部门及培训对象的积极性和主动性建立完善科学的培训机制，进一步强化对培训工作的组织领导、目标管理，才能使培训任务落到实处，收到实效...