自然灾害救助预案一、制定目的为健全全乡救灾工作的管理机制，提高快速反应和紧急救助的能力，推进救灾工作科学化、系统化、规范化，确保乡政府和有关部门在我乡发生重大、特大突发性自然灾害时高效、快速、有序地做好抗灾、救灾应急工作，最大限度减轻或避免灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，维护灾区社会稳定。二、工作原则1、统一领导、部门配合乡政府统一领导全乡自然灾害救助应急工作，参与救灾应急工作的相关部门按照职责划分，各司其职、各负其责、协同行动、密切配合。2、以人为本、减少灾害第1页共11页及时地帮助受灾群众解决衣、食、住、医等方面的基本生活困难，最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。3、自救为主、救济为辅依靠群众充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用，大力开展自救互助和社会捐助，政府重点救济灾区无自助能力、自救能力弱和遭受重灾的群众。三、基本情况全乡共有7个行政村，自然村24个，农村住户有1400户，人口有5500人，房屋有1500多栋，大多是砖木结构，全乡耕地面积716亩，主要以山地为主，种植以水稻为主，还有菊花、玉米等。全乡有五保户51户，低保户254户，享受低保人数658人，优抚对象31人。**小学一所，村小2所，总共学生数200多人。，辖内有一条河流经过。四、适用范围第2页共11页l、适用的灾害种类本乡境内发生的洪涝灾害、干旱、暴雪（雨）、雷电、大风、冰雹、霜冻、寒潮、低温、高温等气象灾害，地震等地质灾害、农业生物灾害以及其他异常自然现象造成的灾害。2、适用的工作范围自然灾害发生前的预报警告，自然灾害将要发生或自然灾害突发时受威胁和受灾人员转移后的临时安置和管理灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活的救助，灾后的生产恢复，倒塌房屋重建，因灾损坏的水利交通工程和学校校舍、卫生院等公共设施的修复以及其他相关工作。五、启动条件①一次自然灾害过程出现下列情况之一的，启动本预案。第3页共11页a、因灾紧急转移安置群众3000人以上：b、因灾饮水困难人口1000人以上；c、因灾倒塌房屋2000间以上。②其他突发公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。③乡政府决定的其他事项3、组织指挥机构及职责①人员组成乡政府设立救灾指挥部，负责组织指挥全乡的救灾应急工作，乡生产救灾工作指挥部由乡政府分管救灾的副乡长任总指挥，乡政府办公室主任任副指挥，乡民政办主任农业综合服务站负责人，乡卫生院院长，乡中心学校校长派出所干警、财政所长、乡国土资源所所长，交管站站长农村经济与统计服务站站长，信用社主任。②主要职责第4页共11页a、组织指挥协调全乡自然灾害救助应急工作；b、研究决定重大、特别重大自然灾害的应急处置意见；c、贯彻落实省、市、县对我乡重大、特别重大自然灾害应急处置的指示；d、向县报告我乡重大、特别重大自然灾害的应急处置情况；e、承担乡党委、政府交办的其他事项。⑧各成员单位职责a乡党政办公室。负责协调对外（上）联络接待工作和其他重要工作事宜。b、乡民政办。统筹协调全乡救灾工作，提出救灾资金、物资安排方案，协调有关部门落实救灾专项资金，并对救灾专项资金的使用情况进行监督检查，开展调查研究，及时向乡政府提出自然灾害处置的工作建议和意见，做好灾第5页共11页情的预测、预报、核查、评估、上报工作，指导受灾群众基本生活安排和因灾倒房恢复重建工作，指导协调救灾捐赠工作，承担乡生产救灾指挥部办公室工作。c、农业综合服务站。负责洪水预报和旱情监测预报、指导防汛、抗旱、抢险工作，指导督促灾区修复水毁工程参与洪、旱灾情的核查、评估工作。负责农作物病虫害和动物疾病防治工作，落实灾区补种、改种农作物所需的种子，指挥灾区生产自救，恢复农业生产。d、乡卫生院。负责组织卫生防疫和医疗救治。帮助指导灾区开展救灾防疫、防病工作，负责指导受灾地区开展生活饮用卫生水、餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生监督、监测工作和卫生知识宣传工作，根据需要及时组织向灾区支持应急药品。e、乡财政所。负责编制乡级财政自然灾害救济事业费预算，负责筹集和及...
