群体性事件制度群体性事件防范处置制度1、群体性事件是指由人民内部矛盾引发、参与人数在10人以上（含10人）的非法集会、游行示威、罢工、罢课、罢市，集体围堵冲击党政军机关和重要部门、重要公共场所，阻挠重点工程建设，阻断高速公路、国道、省道和城市主干道，群体性械斗等扰乱社会正常秩序、危害公共安全的行为。2、加强对群体性事件特点和规律性的认识和把握，以发现要早、化解要快、处置妥当、防止蔓延为目标，完善处置预案，加强实战演练，增强工作的针对性和实效性。3、凡发生堵门堵路等集体上访，信访、公安部门和有关单位要本着“1小时之内、50人以下”的原则，依法果断有效处置。一旦发生群体性事件，党政领导和涉事单位、主管部门负责人要在第一时间集中精兵强将，全力以赴开展工作，尽最大可能把事件处置在可控状态，必要时主要负责人要直接指挥处置工作。4、处理群体性事件，原则上以做好政策解释和思想工作、解决合法合理诉求为主要工作方式，防止滥用警力和强制措施，避免激化矛盾。对极可能演变为大规模骚乱的，要及时果断处置，尽快平息事态，尽最大努力避免发生流血事件。群体性事件基本平息后，要及时做好善后处理工作。重大事项社会稳定风险评估制度1、合法性评估。主要分析评估是否符合法律、法规和规章的规定；是否符合党的路线方针政策；是否符合各级党委、政府文件要求；政策调整、利益调节的法律、政策依据是否充分；是否符合和法定程序。2、合理性评估。主要分析评估是否符合科学发展观的要求；是否反映绝大多数群众的意愿；是否兼顾群众的现实利益和长远利益；是否兼顾各方面利益群体的不同诉求；能否为绝大多数群众接受和支持，有一定的群众基础；是否遵循公开、公平、公正原则。3、可行性评估。主要分析评估是否与本地经济发展能力相一致；是否具有政策的稳定性、连续性和严密性；出台的时机是否成熟；实施方案是否周密、完善、具体、可操作。4、可控性评估。主要分析评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题；是否存在影响社会稳定的其他隐患。对评估出的隐患。是否有相应的预测预警措施和应急处置预案；是否有化解的对策措施。创新社会管理促进社会和谐加强和创新社会管理打造平安法治双龙村
