企业安全文化建设需要科学规划和不断探索当前，有的企业存在着这样一些避不开、除不尽的怪现象：一方面有严密完整的安全管理制度，一方面员工对制度熟视无睹，我行我素，违章作业行为屡见不鲜；领导人员一方面对安全生产大讲、特讲，一方面反其道而行之，玩忽职守、违章指挥的现象频频发生。究其症结，企业安全文化基础不牢固是产生矛盾的关键所在。辨析企业安全文化笔者认为，如果把安全比作企业发展的生命线，那么安全文化就是生命线中的血液，是实现安全人本管理的灵魂。归纳而言，企业安全文化就是企业员工在安全实践中逐渐形成和不断完善并被员工普遍认同的思维观念、行为方式、道德理念、价值取向的总和。如果说制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的、立竿见影的、被动意义上的，那么文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性。安全文化具有凝聚功能。在构筑企业安全文化过程中，文化的渗透性和联系性会以不同的方式表现出来，继而成为凝聚职工的中间要素，直接或间接地引导员工把企业的安全形象、安全目标、安全效益同员工的个人前途、家庭利益紧密地结合起来，使之在对安全的理解、追求和把握上同企业所要达到的最终目标尽可能地趋于一致，并自觉地、积极地、最大限度地为构筑安全文化奉献智慧和力量。安全文化具有规范功能。在以往那些冷若冰霜的安全法规的制约下，尽管企业员工意识、举止在时时刻刻发生着或深或浅的变化，但它毕竟不是员工从内心自然形成的自觉意识，而安全文化独有的亲和力正弥补了安全法规的这种无形缺憾。它将通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则，当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就标志着企业员工自觉规范自我、约束自我的局面已经初步形成。安全文化具有辐射功能。良好的安全文化不仅会使企业的安全环境长期处于相对稳定状态，更重要的是经过安全文化建树，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度提高，同时也会带动与安全管理相适应的经营管理、科技创新、结构调整等中心工作的平衡发展，这对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等都是大有裨益的。要科学规划企业安全文化的形成是企业由依靠经验、科学管理安全向依靠人本管理安全转变的重要标志，它是对企业经营者群体智慧的检验，也是企业进步的具体体现。因此，每个有作为的企业都应将企业安全文化建设作为企业安全管理的关键，来高度重视，认真研究，全力落实。企业应将安全文化作为企业文化建设的重要组成部分，纳入工作日程，尽可能给予物资、经费、政策等方面的支持和倾斜，特别是企业的党政一把手要经常过问并积极推进安全文化建设工作，坚决克服那种“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的假重视现象，摒除“开始时红红火火，推进中你推我躲”的一阵风倾向。作为安全文化，它不同于我们思维中的传统文化，每个人大概都有一些“小九九”，学习、掌握和传播起来相对容易。而安全文化有它独特的专业性、系统性和规范性，不是单靠搞几项活动或提炼几句口号就可以大功告成，鸣金收兵的，而是要成立运作高效的组织机构，专门来具体负责该项工作，对安全文化建设进行深入、广泛、细致的研究，及时捕捉企业安全文化建设方面的新思想或新动向，并不失时机地向企业的决策者提出有关安全文化方面的改进意见，从而确保企业的安全文化建设能够沿着正确的方向发展。为了确保企业安全文化建设的科学性、严谨性、延续性，必须形成一个有较强指导性和前瞻性的规划。制定规划应切合企业发展实际，要对企业不同战线员工的工作环境、心理状态、思想水平等进行细致的分析，保证出台的规划能够实施。规划应符合企业生产实际，有较强的操作性，切忌笼统抽象，让人拿不准，语言要简明易懂。制定安全文化建设规划要坚持走群众路线的原则，集思广益，必要时要争求有关专家的意见，以避免走弯路。如果规划没有得到大多数员工的普遍认同，勉强发布实施，那么就很难收到好的效果。规划的内容应符合与时俱进的要求。先进的文化促进生产力的发展，落后的文化制约生产...
