规范服务行业发展动员会县长讲话同志们：目的就是研究部署当前和今后一个时期全县服务业发展工作，县委、县政府召开这次会议。动员全县上下进一步提高认识，强化措施，加强领导，推动我县服务业又好又快发展。刚才宣读了县规范服务行业发展的相关文件和考核办法，罗俊县长还与相关部门签定了责任书。下面，讲三点意见。一、进一步统一思想。解决就业、改善民生的内在要求，加快服务业发展是县转变经济发展方式、推进产业结构优化升级的必然选择。培植地方财源、促进经济增长的一项重要战略措施。近年来，全县上下对服务行业的思想认识和重视程度逐步提高，发展服务业的氛围日益浓厚，速度不断加快，结构不断优化，规模不断扩大，对推动经济社会又好又快发展起到重要的作用。但是必须看到县服务业发展的总体水平还不够高，与经济发展阶段相比，与周边县市相比，与我县良好的交通区位优势的要求相比，还有很大的差距。主要表现为：一是无章可循，监管缺位；二是档次低下，服务滞后；三是功能不全，隐患较多；四是竞争无序，缺乏品牌。造成这些问题的原因是多方面的有城乡二元结构的限制，也有居民消费水平有待提高的原因，但关键还是观念、体制和政策环境方面的问题。主要表现为“两个不到位”一是思想认识不到位。有的同志思想观念还停留在传统工业化阶段，认为只有完成工业化进程，才能大力发展服务业，现在把服务业作为主导产业来抓为时尚早，会削弱抓工业的力度。这些认识上的误区，严重影响了对服务业发展的重视程度和工作力度。二是政策落实不到位。近年来，上级相继出台了一系列促进服务业发展的政策措施，但有的部门本位主义严重，对一些政策的落实推三阻四。有些部门职责不清，各自为政，存在多头管理、交叉管理而又管不好的现象。一些部门没有从促发展的角度抓管理，而是为利执法”以罚代管。存在这些问题，严重制约了服务业的发展壮大，严重影响了对外开放的形象。切实把发展服务业作为推进工业化和产业升级的重要支撑，第1页共4页县“十二五”规划已明确要加快发展服务业。力争“十二五”期间服务业增加值年均增长32%以上。县大力发展住宿、餐饮和娱乐等服务业具有潜在优势，紧邻省会，具有良好的交通、区位和生态优势，省“十二五”规划也明确将县城纳入中心XX县区规划范围，随着“两高”建成通车和贵龙城市干道即将开工建设，与的空间距离愈加缩短，这为我县发展住宿、餐饮和娱乐等服务业提供了广阔的空间。因此，各级各部门一定要深刻认识加快发展服务业的重大意义，充分发挥自身优势和条件，进一步解放思想，更新观念，突出重点，强化措施，切实把规范发展服务业作为全面贯彻县委十届七次全会精神、加快实施城市经济带动战略，推动经济社会又好又快发展的具体行动，不断提升我县服务业发展水平和质量。二、突出工作重点。其涵盖的内容多，服务业分为生产性服务业与生活性服务业。涉及面较广。今年，要抓好全县现有住宿、餐饮和娱乐等重点服务行业的规范整顿，并对未来10年全县服务业发展进行规划落实，以尽快提升我县重点服务行业管理水平和整体服务水平，树立对外开放的良好形象。加快编制全县服务业发展十年规划，一是科学制定规划。从我县实际出发。做好商业中心、商业次中心、区域商业中心的交易市场、大中型购物中心、百货店、专业店、卖店、超市、酒店、宾馆、特色餐饮、文化娱乐设施规划布局，推动生产性服务业和消费性服务业共同发展，促进现代服务业发展壮大。各有关部门要结合自身实际和比较优势，抓紧制定具体的实施规划，因地制宜，强化特色，重点突破。制定规划要注重可操作性，有方向、有目标、有配套措施，使规划成为推动服务业跨越发展的重要指导。规划建设一批符合国家产业政策、发展前景好、产出效益高的服务业重大项目。要在注重发挥政府投资导向作用的基础上，二是加大项目建设。根据服务业重点发展领域。引导信贷资金和社会资本投向服务业，实现投资主体多元化。积极争取国家服务业引导资金的支持，鼓励金融机构全力支持符合产业政策的服务业项目的信贷需求，推动我县服务业不断发展壮大。第2页共4页大力发展民营服务业，三是进一步放开搞活。...
