第1页共22页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共22页第四章基于利益相关者的非营利组织绩效评价的内容56-884.1非营利组织绩效评价的要素模型56-604.2非营利组织的财务绩效评价60-684.3非营利组织的过程绩效评价68-714.4非营利组织的政治绩效评价71-814.5非营利组织的服务绩效评价81-88第五章我国非营利组织绩效评价的关键指标体系88-1025.1非营利组织绩效评价标准88-915.2非营利组织绩效评价的指标要素91-945.3非营利组织绩效评价指标体系的设计原则94-955.4基于利益相关者的非营利组织绩效评价指标体系的构建95-1005.5绩效评价的评价、权重与评价方法选择100-102第六章我国非营利组织绩效评价方法102-1126.1非营利组织绩效评价的一般方法及其利弊分析102-1066.2基于利益相关者的非营利组织绩效的模糊灰色综合评价法106-112第七章我国非营利组织绩效评价的实证分析----以某职业技术学院为例112-1217.1民办高校----一种特殊的非营利组织112-1137.2某职业技术学院绩效的模糊灰色评价及其体系构建113-121第八章我国非营利组织绩效、绩效评价的改进策略121-1338.1我国非营利组织绩效的改进策略121-1278.2我国非营利组织绩效评价的改进策略1非政府组织评价的组织体系（权力）2非政府组织评价内容3非政府组织评价方法4改进5实例分析第6章非政府组织的绩效评价研究当今社会,非政府组织与营利机构、政府构成“三足鼎立”之势。非政府组织为社会提供准公共产品,缺乏明确的利润底线、对利益的剩余索取权,服务对象第2页共22页第1页共22页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共22页对产品或服务的知情权也颇为欠缺;非营利组织自身自律、互律机制的缺乏,使得“志愿精神”不时被“志愿不足”所掩盖。因此,非政府组织缺乏企业那种科学、明确的绩效评价指标。尤其在我国,随着市场机制的逐步完善、政府职能的转变,非政府组织尽管发展势头相当迅猛,但其合法性和法律地位的取得,历史还极为短暂,有关非政府组织的诸多法律法规仍在制订或修订之中。我国非政府组织管理研究既红红火火又“弱不禁风”,无论在研究广度还是在研究深度上,都与企业管理、公共管理不在同一“起跑线”上。非政府组织绩效评价同样如此。非政府组织的特点决定其组织价值体现在促进社会发展的贡献上，考核的指标与方法不同于企业产出，非政府组织人力资本群体价值对组织价值创造起到主导作用。用优势前沿面与劣势前沿面结合的方式对人员的工作状况进行评价，并借助管理有效性分析，消除由于客观基础条件的优劣而造成的影响，做到真正体现由于经营管理而产生的业绩的好坏。可使所有的职工都明显地处在不进则退的状态中，基础条件好的人员不能高枕无优，基础条件差的人员也不会感到追赶无望，因为只要进步幅度大，也会得到较高的二次相对效益指标。6.1非政府组织绩效评价的构架体系6.1.1民众本位的权力划分非政府组织绩效评价是20世纪70代以来在英、美等国的公共管理改革中形成和发展起来的一种有效的管理手段和工具，在促进非政府组织转变理念、提高工作效率和公共服务质量、控制运作成本等方面取得了显著的成效。20世纪末，我国有些非政府组织也开始尝试运用绩效评价工具提高其管理能力和工作水平，并积累了一定的经验。但由于缺乏整体的战略规划、统一的政策指导、规范的组织管理，致使我国非政府组织绩效评价实践难以取得突破性进展，与我国推进非政府组织改革要求相差甚远。其中，非政府组织绩效评价中的“三权”及其归属混乱不清是普遍存在的一个问题。非政府组织绩效评价中的“三权”是指评价管理权、评价组织权和具体评价权。评价管理权是指政府部门或其董事会、大股东依据相应的政策对非政府组织绩效评价活动进行宏观管理的职权，主要是对非政府组织绩效评价组织机构的管理；评价组织权是评价组织机构对非政府组织绩效评价过程的总体设计和组织实施，并综合得出最终评价结论的权力；具体评价权是指选定的评价主体借助一定的评价手段，根据管理的效率、能力、服务质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断，对非政府组织管理过程中所反映的绩效进行核定...
