在优化经济环境服务年动员大会上的讲话VIP免费

在优化经济环境服务年动员大会上的讲话各位领导、同志们：经区委常委会议研究决定今天在这里召开南芬区“优化环境服务年”活动动员大会，这次会议的主要任务是总结近几年来我区在整治经济发展环境方面的经验和教训，在借鉴和继承的基础上进行完善和创新，动员和号召全区干部开展南芬区“优化环境服务年”活动，进一步全面整治和优化发展环境，为完成区委七届四次全会提出了“真抓实干、再造南芬”的宏伟目标和“一个翻番”、“两个明显提高”、“三个创建”的具体任务创造良好的基础条件。下面，为开展好好这次活动，我先讲几个问题。一、充分认识“优化环境服务年”活动的重要性和紧迫性近年来，区委、区政府坚持把整治优化经济环境作为重点工作来抓，并紧密结合南芬区特点和工作实际，于2004年率先开展了以进一步优化经济发展环境为主题的“争创诚信服务最佳区”活动。采取了一系列有效的举措，取得了一定的成效。目前，全区各级各部门和广大干部群众服务发展、服务大局意识不断增强，在全区上下“抢机遇、快发展”的浓厚氛围正在形成。一些部门尤其是驻区单位，在优化环境服务工作中成绩比较突出，但客观地讲，当前我区的经济环境远未得到根本性改观，需要全区上下进一步统一思想，深化认识，切实增强优化经济发展环境的紧迫感和责任感。第一，必须深刻认识到环境就是发展的第一要素。市场经济是以市场配置生产要素的经济，环境是市场配置生产要素的决定性因素。人才、资金、技术、信息等生产要素总是加速向经济环境好的地方流动。企业、企业家也犹如“候鸟”，总是选择综合环境优越的地方发展，即所谓“良禽择木而栖”。当前区域之间的竞争，集中体现为发展环境上的竞争。环境作为“软实力”，成为一个区域经济发展的核心竞争力，成为区域发展的生命线。谁能抢先创优环境，谁就能吸引更多的资源，谁就能掌握发展主动权。我们与发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，实质是环境上的差距。现在有很多的发达地区原来并不富裕，所以我们要实现持续快速跨越式发展，就必须下狠心整治和优化发展环境，打造优良发展环境，创造出优良环境新优势。第二，必须深刻认识到环境不够优是当前发展的最大障碍。年前，区委、区政府先后召开了区委七届四次全会和区七届人大一次会议，确立了今后五年的总体发展目标，并明确了具体发展思路，宏伟的目标鼓舞人、激励人，但是从实际的情况看，环境不优的问题依然十分突出，在充分肯定成绩的同时，我们也必须要清醒地看到，与发展的要求比，与企业和群众的期望比，与发达地区的投资环境相比，我区优化环境服务工作还存在诸多不足：一是优化环境共识有很大差距。主要领导很重视，企业群众有期盼，但个别部门领导总是看重部门利益和眼前利益，而不是从全区经济发展大局的角度去看问题、想办法思想上有偏差，必然表现在工作上的不作为或乱作为，有意或无意中对全区经济发展造成了阻碍。二是政府职能部门对优化经济环境工作说多做少。没有正确履行各部门在优化环境服务工作中的职能作用，一些优惠政策和规章制度的兑现和落实上打了折扣，服务说在嘴上，写在纸上，没有很好地落实在实际工作当中。三是优化环境服务的制度不够完善。制度设计上还缺乏针对性和可操作性，对于行政问责、重大处罚监管、效能建设制度不完善，致使有的部门“三乱”现象屡禁不止。有的部门执法变了味，不是侧重于事前监督管理，而是“万事钱为先”，动不动就罚款、收费，以收代管，以罚代管，有的只收费不服务，有的利用职权搭车收费、强行服务、强行摊派。有的部门故意刁难，直事弯着办，急事拖着办，难事卡着办，一次能办成的让你跑几次才办，正当的手续找熟人才办，多次请客才办，甚至给好处才办得快。有的做笼子、设圈套，看到你违规先不指出来，而是专门在旁边等你犯规我罚款；上述问题的存在，给南芬区发展造成了较大的障碍。即损害形象又严重制约经济发展同时也严重影响党群干群关系。第三，必须深刻认识到抓发展首先要从环境抓起。发展不够是南芬区最大的现实，加快发展是全区人民最强烈的愿望。今后五年南芬区面临历史上最为难得的发展机遇，经济发展的过程，实质是广...