在外出务工人员中培养发展党员的调查与思考随着社会主义市场经济的不断发育和完善，外出务工人员这个特殊群体不断壮大。他们来自文化经济相对贫困的农村，对当地经济腾飞和家乡的脱贫致富做出了巨大贡献。在这个特殊群体中，如何加强和改善党的领导，发展和壮大党的组织，是摆在各级党组织面前的一个崭新的课题。鉴于此，我们对xx县xx个乡镇xx个村进行了调查，并进行了一些探讨。一、在外出务工人员中培养和发展党员势在必行在外务工人员这个特殊群体具有“大多来自农村、中青年居多、文化素质较高、人员流动性大”等特点，在这个特殊群体中培养和发展党员势在必行。1、是农村基层组织建设的迫切需要。据调查统计，在外务工人员几乎占农村青壮年人员的xx%以上，其中外出流动党员仅占这个群体的2%左右。这些人员中，有相当部分是农村青年中有文化、有抱负、有能力的佼佼者。现在有些农村基层组织苦于“打起灯笼火把”也难找到合适的培养发展对象，就因为那些有才华的青年优秀分子大多都加入了外出务工队伍，许多优秀青年踏出家门，挣钱谋生是次要，取经学艺才是他们的真正目的，他们中“今日志在四方，明日图报家乡”者不乏其人。这些青年应该成为农村改革发展的排头兵、顶梁柱和农村党组织培养发展的主要对象。2、是农村优秀青年的迫切要求。我们通过支部推荐，向在外务工青年寄发了xx份调查问卷，在反馈的xx份调查问卷中，有xx名青年志在“寻经学艺、积累资本、返乡致富”；有xx名青年希望得到党组织的培养，其中有xx名优秀青年一并寄回了入党申请书，雁池乡还收到了xx名在xx打工的青年党员和进步青年联名向xx党委的一封《xx信》，信中迫切希望家xx党组织在外建立临时党组织，培养和发展新党员，组织务工人员经常开展活动，增强务工人员的素质，树立在外务工人员的形象，维护外出务工人员的合法权益，解决外出务工人员家庭和个人的种种困难，团结在外务工人员支援家乡建设等。我们倍受感动，充分认识到：党组织有义务而且十分必要为这些优第1页共4页秀青年创造健康成长的环境和要求进步的机会。二、在外出务工人员中培养和发展党员存在的困难在外出务工人员中培养发展党员势在必行，但由于这个特殊群体的特殊性，决定了要开展和落实这项工作，存在许多困难和问题。1、思想认识不到位。一些党员干部思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神和长远的政治眼光，畏难忧虑情绪严重，认为在外出务工人员中培养发展党员政治素质难保证，手续程序难规范，组织关系难管理，导致对这项工作重视不够。2、组织设置不到位。由于在许多新经济组织、社区、专业市场等务工单位或管理单元没有设立党组织或组织功能不健全，在流动党员集中的地方又没有设立临时党组织，导致建党积极分子培养、考察、申请、发展都步入了盲区。3、组织管理不到位。外出务工人员流动性大，在全国范围内相对集中，但在各地区到处分散，加之用人单位的管理制度所限，支部活动难以开展，党组织的战斗力、凝集力、号召力难以体现，优秀青年要求进步的热情难以激发，建党积极分子的培养考察难以落实。4、按照程序操作难。根据《党章》规定，吸收党员需要长时期的培养和考察，既要弄清外出前的历史表现，也要掌握在外务工单位的现实情况，两地衔接难，手续难到位；务工人员较为分散，临时党组织难以建立；临时党组织只能培养和考察，没有预备党员审批权，考察与发展难以衔接。以上原因导致党组织对要求入党的青年底子不清、管理不到位，在发展程序脱节。三、积极探索在外出务工人员中培养和发展党员切实可行的操作办法在外出务工人员中培养、发展党员是党建工作的新课题，面对诸多困难，尚需各级党组织努力探索切实可行的操作办法1、提高领导干部的思想认识。在外务工人员中培养和发展党员工作是加强和改善党的建设、壮大党的组织的重要方面。在外务工人员是国家建设的一支庞大队伍，是农村经济建设和发展的一支生力军，这些人员中的优秀分子是振兴农村经济的第2页共4页希望，是带领广大农民致富奔小康的领头雁。因此，各级党组织要从讲政治的高度，用战略的眼光充分认识到党建工作中存在在务工人员中培养发展党员这一薄弱环节，...
