我国公务员绩效考核的困境及其对策分析摘要：现代政府管理的最新课题是效绩评估，公务员的效绩考核体系的建立与完善是提高政府业绩的最佳手段。在当前局势下，公务员效率评估、考核中存在着许多问题，我国现存的考核标准过于形式化，缺乏民主性、公开性，并且重视定性考核、忽略定量考核。因此，为提高政府业绩，相关部门必须采取有效手段改进公务员业绩考核体系，通过法律程度规范考核制度、内容、形式，营造良好的考核氛围，增强考核过程的透明度，将定性考核与定量考核相融合，从根本上激励公务员，形成其认真负责的态度，改变我国业绩考核的不良现状。关键词：公务员；绩效考核；对策目录一、公务员绩效考核制度的发展..................................................2二、我国公务员绩效考核制度的弊端..............................................3（一）重视定性考核、忽略定量考核...................................................................................3（二）公务员考核程序过于形式化，其民主化、公开化程度低.......................................3（三）绩效考核的目的性不确定...........................................................................................4（四）激励机制不够健全.......................................................................................................5三、公务员绩效考核存在问题的成因分析..........................................5（一）公务员管理理性化程度偏低.......................................................................................6（二）考核指标不够细化、有失公平...................................................................................6（三）各级政府考核指标的制定责任不明确，缺乏有效监督...........................................6（四）现实社会环境的影响...................................................................................................7四、我国公务员绩效考核的改进策略..............................................7（一）明确工作职责并建立科学的考核方法.......................................................................8（二）建立公务员绩效考核的激励机制...............................................................................8（三）引入公众满意评价系统...............................................................................................9（四）公务员考核还是应包括德、能、勤、绩、廉五项内容...........................................9（五）营造有利于绩效考核的文化氛围.............................................................................11五、结语.....................................................................11在我国的政府体系中，公务员扮演着十分重要的角色，他是政府形象的塑造者和国家政策的执行者，也是我国行政管理的主体。为了发挥公务员的实际作用并提高人力资源利用率，我国人民代表大会制定了相应的相关的法律、法规对公务员的工作业绩、能力等方面进行考核，即形成公务员效绩考核制度。公务员考核制度的实施机构是国家行政机关，实施对象是非领导成员公务员。国务院在2008年11月颁布的《公务员考核规定》中明确指出，公务员考核以公平、公正为原则，注重实际效绩，以提高公务员的能力、发挥最大组织效绩为首要目标。笔者从根源分析认为，公务员效绩考核是一种人力资源管理手段，它能有效地激励落后、鼓励先进，将公务员的德、能、勤、绩、廉等方面以透明的方式呈现，使上级看得到，人民看得到，为公务员的奖、罚提供充分的科学依据。“水能载舟，亦能覆舟”，在公务员考核制度带来便捷与优势的同时，也形成许多负面影响，较差的考核成绩容易挫伤公务员的工作热情，并形成“走后门”风。因此，如何建立科学、合理的公务员效绩考核制度成为当前备受关注的热点话题。本文将以我国公务员效绩...
