金乡县民政局标准体系表编制说明金乡县民政局12011年4月2第1页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共13页金乡县民政局标准体系表编制说明一、标准体系表编制的目的和意义民政局机关标准化是实现民政局“工作质量目标化、工作方法规范化、工作过程程序化”的重要途径,有利于规范行政行为、提升行政效能、优化经济发展软环境。就其概念来说,民政局机关标准体系是行政服务标准按其内在联系形成的科学的有机整体,它以服务质量标准体系为核心,包括服务管理标准体系和服务工作标准体系。凡是民政局范围内需要协调统一的服务质量、服务管理、服务工作要求,都应该制定服务标准,并纳入服务标准体系。完善的服务标准体系可以促进标准的组成达到完整有序,为审批提速、服务提质奠定良好基础。二、国内、外标准概况2007年,国家标准化管理委员会联合国家发改委、民政部、第2页共13页第1页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共13页商务部、体育总局和旅游局下发了《关于推进机关标准化试点工作的意见》,决定在全国较大领域开展机关标准化试点工作,山东省发布了《山东省关于贯彻落实<关于推进机关标准化试点工作的意见>的实施意见》,确定在行政审批服务民政局、现代物流等八大领域开展标准化试点工作。各地民政局都在积极探索,但一直未形成统一的、规范的机关标准化体系。目前,国际上美国、加拿大、新加坡等发达国家已经开始有关政务服务标准方面的研究,1997年,美国全国绩效评估委员会汇集联邦各机构制定的“服务标准”,出版了有史以来第一本政府服务标准手册——《顾客至上:服务美国民众的标准》;英国也在1997年确定了公共服务的九条新原则,国际标准组织和国际质量组织也提供了许多可供借鉴的质量标准、服务标准。三、标准体系表编制的依据和原则(一)标准体系表编制的依据民政局编制标准体系表的重要参考依据有:GB/T15624.1第3页共13页第2页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共13页《机关标准化工作指南第1部分:总则》、GB/T15496《企业标准体系要求》、GB/T15498《企业标准体系管理标准和工作标准体系》、GB/T13016《标准体系表编制原则和要求》、GB/T13017《企业标准体系表编制指南》等国家标准和有关资料。(二)标准体系表编制的原则1、按照GB/T13016《标准体系表编制原则和要求》的规定,采用层次和序列结构相结合的结构方式编制民政局的标准体系表。2、民政局以GB/T15496《企业标准体系要求》等系列国家标准为依据,以GB/T15624.1《机关标准化工作指南第1部分:总则》等相关机关标准化相关国家标准为指导,遵循“分块负责、齐头并进,先建立后细化整合”的标准化工作方针和“简化、统一、协调、优化”的标准化原则,最大限度地覆盖民政局范围内标准化管理体系的相关内容,并且适应经济社会的不断发展和现代化管理新方法的应用,充分结合行政服务行业实际进行制订。四、服务标准体系编制过程第4页共13页第3页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共13页(一)全面梳理。对民政局已有规章制度进行全面梳理,对于不符合当前实际操作的文件进行了修改,对重复或不适宜的文件进行了作废,把符合民政局实际并且运行成熟的制度,全部以标准的形式固定下来。(二)广泛调研。按照以客户需求为导向的原则,通过调查问卷、电话回访、客户评价等多种形式深入了解客户对行政服务的需求和期望。多次组织人员到省内外运行较好、发展较快的民政局进行考察,学习借鉴各地有关行政服务管理的先进经验。安排专人搜集国内外有关行政服务类标准化的文献,系统分析各行业标准化的运行体系以及运行特点。(三)科学构建。在对民政局管理体制和运行现状进行充分调查与评估的基础上,把建立明确的工作质量评价标准和全程可控制的政务服务程序作为机关标准化建设的目标,初步搭建起以服务质量标准体系第5页共13页第4页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共13页为核心,以服务管理标准体系和服...