第1页共6页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共6页发展中国家对华反倾销的动因及我国的应对之策冉宗荣【专题名称】外贸经济、国际贸易【专题号】F52【复印期号】2005年06期【原文出处】《国际贸易问题》(京)2005年04期第122~126页【作者简介】作者单位:冉宗荣,西南师范大学经济学院。(400715)电子信箱:rano@wsnu.edu.cn。【内容提要】近年来,随着我国经济的快速发展和出口的大幅增长,出口产品遭受发展中国家反倾销案件呈明显上升趋势。发展中国家是我国企业实施走出去战略进入的重要目标市场,对于降低市场风险,保持出口的大幅增长,出口产品遭受发展中国家反倾销案件呈明显上升趋势。发展中国家是我国企业实施“走出去”战略进入的重要目标市场,对于降低市场风险,保持出口的可持续性发展至关重要。因此,深入了解和把握发展中国家对华反倾销的现状、动因及特点,充分运用世贸组织规则,采取正确的应对之策,已成为保护我国企业和国家利益的一项重要课题。【关键词】发展中国家/对华反倾销/动因/对策我国改革开放20多年来,国民经济一直保持7%—9%的高速增长态势,对外贸易也得到了长足发展,外贸出口平均增长13%。“预计2004年,中国进出口总额将接近或突破1万亿美元,增长约17%”。但是,我国也是国际市场上遭受反倾销最多的国家。“从1979年8月至2004年6月底,各国涉华反倾销案累计584起,使中国遭受高达近500亿美元出口损失。”对以欧美为首的发达国家的对华反倾销案,我国政府、企业、公众和媒体都十分关注,而对于发展中国家却缺乏警觉。实际上,近年来以印度为首的发展中国家对华反倾销案明显呈上升趋势。1995年至2001年,发展中国家针对中国的反倾销案已占到同期对华反倾销案的62.5%。2003年,对华反倾销案,美国和欧盟共计12起,而发展中国家则高达24起,印度从1992年到2003年上半年就对中国发起了66件反倾销案件,占到总额的43%,从而使中国同发展中国家经贸关系的健康发展蒙上了一层阴影。为什么会产生这种现象?应当怎样看待同为发展中国家的贸易伙伴的这种行为?我国应当采取怎样的应对措施来保护自身的合法利益?笔者拟就上述问题作一探讨。一、发展中国家对华反倾销的特点及危害发展中国家对我国出口商品实施反倾销诉讼,主要呈现以下几大特点:1.反倾销指控的数量和行业逐年增多从表1和表2可以清楚地看到,以印度为首的发展中五大国随着时间的推移,对我国的反倾销诉讼越来越频繁,涉及的行业范围越来越广泛。在20世纪80年代,发达国家对华反倾销64件,占到97%,而发展中国家仅有2件,占3%;而从1990年至2001年,发达国家对华反倾销案为190件,占47.9%,发展中国家则上升到207件,占到52.1%;更为惊人的是在中国入世后不到4年内(2001.12.1—2003.6),发展中国家对华发起了43件反倾销,占到67.2%的比重,主要集中于有形产品贸易,如轻工、化工、五矿、机电、纺织、土畜、医保等行业。从国别上讲,以印度、阿根廷、南非、墨西哥等国为首。表1发展中国家对华反倾销案件数量统计表年份1980-19891990-19941995-2003小计比重(%)国别印度04697322巴西1723319南非012334513墨西哥016183410阿根廷07707923秘鲁0015154第2页共6页第1页共6页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共6页土耳其0022227委内瑞拉0019196其他发展中国家1019196累计246288337100资料来源:WTO《反倾销统计》,http://www.wto.org.整理。表2发展中国家对华反倾销行业分布(1979—2000)行业化工机电纺织品木材纸品钢铁其他小计国别印度1751032巴西110338南非30609725墨西哥1251220阿根廷142212829累计2351023440114资料来源:根据商务部提供相关数据整理。2.带有明显的随意性和歧视性按倾销的认定主旨,一国出口产品构成倾销的要件不外乎是该产品的出口价格是否低于国内市场价或低于成本出售给进口方而给进口方的产业造成实质损害。但是,发展中国家借鉴和效仿发达国家对华反倾销的作法,认为只要对中国产品搞反倾销,就能防止中国产品的冲击,保护国内市场。因此,一些发展中国家在发起反倾销的过程中...