乡镇综合配套改革调查报告范文 VIP免费

乡镇综合配套改革调查报告范文取消农业税费后，如何稳定税费改革成果，从根本上遏制农民负担反弹?湖北省谷城县施行的乡镇综合配套改革以乡镇机构和人员精简为打破口，大大转变了农村基层政府职能探究出一条与农村税费改革制度相习惯的乡镇机构改革新路。最近三年来，谷城县乡镇机关干部减少64%，机构编制大大压缩。同时，把乡镇事业单位整体转制为公共效劳组织，通过标准效劳方式，明确公益职能、量化考核指标等方式构建起农村新型公共效劳体制。乡镇综合配套改革调查报告范文--乡镇机构臃肿农民负担沉重谷城县位于湖北省西南部，全县有10个乡镇，43万亩耕地，55万人口。据谷城县委常委、组织部长陈启合介绍，20*年，谷城县一般乡镇财政供养的人口少那么500人，多那么上千人。记者在调查时理解到，综合配套改革前，紫金镇仅乡镇一级的领导干部就有22人，城关镇仅镇财政所就有70多人，就连谷城县石花镇城建所的在册工作人员都到达99人。襄樊市委常委、谷城县委书记周霁说，税费改革后，这些人仍然在打擦边球，不收费就没有方法生存。过去上面有一个部门、下面就要对应一个，机构庞大，行政效率不高、乡镇机构职能不明晰，必须把乡镇党政机关人员压缩，合理设置机构规划，才能稳定税费改革成果。乡镇综合配套改革调查报告范文--四大措施推进乡镇机构改革从20*3月开场，通过两轮改革，谷城县在四个方面全面推进乡镇综合配套改革：一是整合乡镇机构设置，统一设立“三大办”：党政综合办公室、经济开展办公室和社会事务办公室。按照农村税费改革后乡镇工作的实际，谷城县重新界定了乡镇机构职能划分了职责范围，撤销了乡镇政协机构。改革后，乡镇机关内部拉开了收入档次，以农民是否满意为标准，每年工作最好的机关干部与一般的机关干部相差1500元。二是缩减乡镇机关人员编制。如今，谷城县10个乡镇共核定行政编制395名，实际在岗353人，分流646人，比改革前全县乡镇机关干部减少了64%，同时，后勤效劳一律实行市场化、社会化运作。三是精简领导班子。通过实行领导班子穿插任职，乡镇领导干部得以全面压缩。同时县里对超配领导干部进展调整，其中改任乡级助理、干事45人。以紫金镇为例，改革后的领导职数只有书记兼镇长、副书记兼副镇长、副书记兼人大主席团主席、副书记兼纪检委书记，两位党委委员兼副镇长、宣传委员7人。四是分流人员待遇落实到位。分流的乡镇机关干部中，特别多在40-50岁之间，上有老、下有小，既没有出去闯荡的年龄优势，又没有到达退休年龄。为此，谷城县决定，对乡镇机关分流人员的根本生活费统一按其档案工资标准的60%发放。同时，对主动分流的干部按70%发放档案工资。整个改革建立在大家能够承受的范围内，不断把思想政治工作放在首位，把政策交给大家，没有出现大的波动。几年的实践证明，改革实现了既定的“减人、减事”的目的，成效特别明显。