新中国成立初期的抗疫斗争及其经验参考 VIP免费

新中国成立初期的抗疫斗争及其经历新中国成立初期，由于长期战乱、灾荒、医疗资源匮乏、卫生适应差等缘故，导致鼠疫、霍乱、天花、血吸虫病等传染病在我国仍不同程度发生，严峻威胁人民群众的生命平安和身体健康。其中，鼠疫、霍乱和天花属于甲类烈性传染病，具有传染性强、病死率高、危害性大等特点。当时，鼠疫在东北、东南、西南的许多地区肆虐。1949年下半年，内蒙古察蒙租银地发生鼠疫疫情，并传播至河北一带。1950年初，福建华安、江西南昌、浙江温州等地均发生过鼠疫。据统计，1950年至1954年，全国8个省（区）有6868人感染鼠疫，死亡2268人，死亡率为33.02%（张义芳等：《中国地点病防治四十年》，中国环境科学出版社，第16页）。霍乱从1820年传入我国，至1948年的百余年间，我国发生大小霍乱疫情近百次，给人民群众造成了深重灾难。在19391947年间，全国霍乱发病人数达81510人，死亡11762人（王育民、薛文华、姜念东主编：《中国国情概览》，吉林人民出版社，第592593页）。新中国成立后，霍乱尽管非常快得到遏制，但各地仍有零散病例出现。1950年全国天花患者共43286人，到1954年仍有13个省出现天花病例（李洪河：《建国初期的卫生防疫事业探论》，《党的文献》2006年第4期）。此外，血吸虫病、疟疾、丝虫病、钩虫病和黑热病是旧中国遗留下来的在我国流行最广、危害最大的五种寄生虫病，以血吸虫病危害最大。到1949年，疫区普及长江以南各省份，患者达1200万人，受感染威胁的人口超过1亿。例如，安徽贵池县一个村庄120多户，由于血吸虫病流行，到解放时仅剩1户4人（陈海峰：《中国卫生保健史》，上海科学技术出版社，第120页）。面对各类传染病的侵袭，党和政府带着灾区群众大力开展抗疫斗争，逐步构成了行之有效的抗疫体制、抗疫网络、抗疫举措、抗疫防线。建立健全抗疫体制中国共产党高度注重抗疫斗争，一直把其当作一项重要的政治任务来抓，构成了较为完善的抗疫体制。一是制定预防为主的卫生工作方针。分别于1950年8月、1952年12月、1953年12月召开三次全国卫生会议，制定了“面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针，逐步恢复、整顿、开展医疗卫活力构，集中力量迅速操纵和消灭危害严峻的传染病。“预防为主”被确定为我国的根本卫生方针，表达出现代抗疫的政策取向。二是建立健全抗疫领导与防治机构。新中国成立后，我国从中央到地点设立了由党委领导负责的抗疫领导与防治机构。1949年10月，在毛泽东同志指示下，中央防疫委员会开场组建，随后成立中国卫生防疫总队，并在各级行政区域设立防疫站（所）等一系列防疫机构。同年11月，中央人民政府卫生部正式成立，由该部下设的公共卫生局负责全国卫生防疫工作的组织和领导。各省、自治区、直辖市及各县和市辖区等均设有卫生厅（局），其内部都建立了卫生防疫处。三是构建抗疫制度体系。国家通过公布一系列法律、规章和政策，构建起抗疫制度体系。1951年4月，全国防疫专业会议制定了19种传染病防治方案、《法定传染病治理条例草案》以及相关规章制度。同年9月，《关于加强卫生防疫和医疗工作的指示》公布，对全国防疫工作作出全面部署。1955年，卫生部公布《传染病治理方法》，将传染病分为甲、乙两类，建立传染病疫情报告制度。自上而下的抗疫网络新中国成立初期，为贯彻“预防为主”的卫生工作方针，我国建立了覆盖全国的自上而下的抗疫网络，包括专业性的各级抗疫组织、群众性的基层抗疫力量以及多样性的抗疫队伍一是成立专业性的各级抗疫组织。为应对疫情，我国成立了自上而下的专业防疫队（站）和卫生组织。1950年初，卫生部根据全国疫情流行的紧急情况，及时成立从中央到地点的防疫队（站）。到1950年底，我国已有88个专业防疫队，建成中央及地点防疫站61个。在县、区、村建立了全民所有制的卫生院（所），“要求城市的每个街道和农村的每个乡都要有医疗卫活力构”（《当代中国的卫惹事业》下，中国社会科学出版社，第5页）。二是整合群众性的基层抗疫力量。大力倡导恢复或建立群众性的医药卫生团体，如红十字会、医药结合会等，将各种医药卫生人员团结起来，共同抗击传染...