河北省基本公共卫生服务项目绩效评价暂行办法为推进基本公共卫生服务逐步均等化,根据卫生部、财政部《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》和卫生部《关于印发<国家基本公共卫生服务规范(2009年版)>的通知》、《河北省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》、《河北省卫生厅关于落实“河北省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见”的实施方案》有关要求,结合我省实际,制定本暂行办法。一、考核评价目的通过对各级地方卫生、财政部门、基层医疗卫生机构的督导、考核,建立基本公共卫生服务项目绩效评价制度,加强政府对公共卫生服务经费的管理,督促地方政府有关部门和基层医疗卫生机构落实国家基本公共卫生服务项目,充分发挥资金使用效益,提高服务质量,保证城乡居民公平享有基本公共卫生服务,促进基本公共卫生服务逐步均等化,提高居民健康水平。二、考核评价原则(一)坚持客观、公正、公平、公开的原则;(二)坚持实事求是严格考核的原则;(三)坚持定量与定性相结合的原则;(四)坚持绩效优先的原则;(五)坚持全面考核与日常管理相结合的原则。三、考核评价内容(一)项目组织管理情况。相关部门对项目的重视程度、组织协调力度、管理制度的制定与落实。(二)项目资金和财务管理情况。主要包括各级政府基本公共卫生服务项目补助资金安排、到位情况、资金管理情况、资金分配使用的合规性效益性等。(三)项目完成情况。居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、慢性病管理、重性精神疾病管理等九项基本公共卫生服务项目完成情况。(四)项目实施效果。城乡居民满意度,居民健康指标改善情况。四、考核评价(一)评价对象。评价对象为县(市、区)卫生、财政部门及承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构。(二)评价标准。按照《河北省基本公共卫生服务项目绩效评价标准(试行)》(附后)进行考核评价。(三)评价方法。采取自评和互评相结合的评价方法,通过查阅资料、现场察看、问卷调查等方法具体实施评价。(四)考核评价步骤。1、各县(市、区)承担基本公共卫生服务项目的医疗卫生机构进行自查自评,自查自评结果于每年10月20日前报县(市、区)卫生行政部门(2009年自查自评结果于2010年7月20日前报县(市、区)卫生行政部门)。2、县(市、区)卫生行政部门会同财政部门组织有关人员,对所有承担基本公共卫生服务任务的医疗卫生机构项目完成情况进行考核评价,考核评价结果于每年11月15日前报设区市卫生行政部门和财政部门(2009年考核结果于2010年8月10前报设区市卫生行政部门和财政部门)。3、设区市卫生行政部门会同财政部门对县(市、区,含直管县,下同)项目、资金管理等情况进行考核评价,对各县(市、区)基本公共卫生服务项目考核评价结果进行复核,确定各县(市、区)评价得分,同时将评价报告和评价得分分别报送省卫生厅和财政厅。4、省卫生厅会同省财政厅组织有关人员对各设区市上报的材料进行重点抽查复核评价,确定各县(市、区)基本公共卫生服务项目资金绩效评价最终得分,完成全省绩效评价报告。五、资金拨付为调动基层医疗卫生机构的积极性,促进全省基本公共卫生服务均等化工作健康发展,充分体现基本公共卫生服务补助经费与公共卫生服务项目考核评价结果挂钩的原则,各县(市、区)要建立完善考核评价激励机制,根据绩效考核评价结果据实拨付补助资金,可采取年初预拨、年底结算的方式拨付,以确保基本公共卫生服务项目的顺利开展。六、保障措施(一)加强组织领导。各市、县(市、区)要加强基本公共卫生服务项目考核评价工作的组织领导和监督管理,制定考核评价方案,建立健全组织机构,成立基本公共卫生服务项目考核评价领导小组,负责考核评价工作的组织实施。(二)严格考核评价。各市、县(市、区)要严格按照《河北省基本公共卫生服务项目绩效评价标准(试行)》(附后)对基本公共卫生服务项目工作进行考核评价。要注重实效,防止形式主义,确保考核评价成绩客观、真实、公正。(三)加强资金管理。市、县(市、区)要加强基本公共卫生服务项目补助资金的管理,...