增强经济薄弱地区村级组织战斗力的几点启示就全省而言,**是经济薄弱地区
全面建设社会主义新农村,重点在**,难点在**,关键也在**
近年来,随着省委、省政府加大对**的扶持力度,**地区掀起了新一轮加快发展的热潮
但是,与苏中、苏南地区相比,**地区的发展仍显滞后,特别是村级组织建设仍不适应新农村建设的需要
一、经济薄弱地区村级组织建设存在问题及原因分析以**市**区为例,**区是一个典型的农业大区
在全区186个行政村中,共有农业村168个
其中小康示范村居25个,列入省、市、区对口帮扶的贫困村110个,全区约80的村负债运转
据调查,影响村级组织战斗力的主要存在主要问题有三个方面
1、组织软弱涣散
表现在多数村党支部缺乏开拓创新精神,缺乏想干事的热情,缺乏破解难题的能力,在困难面前束手无策,“等、靠、要”思想严重;20的村存在多个派系,彼此之间各自为政,干扰和影响了村级组织正常;25的村“两委”关系不和谐,缺少团结协作,存在着“错位”、“越位”、“不到位”的现象
造成这些问题的原因主要有三个方面:一是重经济,轻党建
受当前大气候的影响,各级党组织都把主要精力放在发展经济上,不可避免地忽视了党组织的自身建设,一些党支部长年不开展组织生活,几年没有发展新党员,党员干部缺乏学习培训,综合素质远远跟不上形势发展的需要
二是农村家族、宗族势力的影响
据调查,几乎所有薄弱村都存在家族、宗族势力,这些势力左右着村级组织的,影响村党组织的科学决策,影响一方稳定
三是村干部缺乏制度约束
一些村党组织没有一套健全的制度,村干部干好干坏一个样,干多干少一个样,不思进取,得过且过,影响整体战斗力
2、缺乏热情
在职村干部工资福利待遇普遍较低
据调查,全区在职村干部年平均工资3000元左右,村干部仅靠这微薄的收入,很难维持正常的生产生活,为此,相当一部分村干部基本上把大部分精力用于发展个人的事