张家口万全区行政执法全过程记录实施办法XX市万全区行政执法全过程记录实施办法第一章总则第一条为推进行政执法全过程记录制度建设，规范行政执法行为，保障自然人、法人和非法人组织的合法权益，根据《XX省行政执法全过程记录实施办法》和《XX市行政执法全过程记录实施办法》等有关规定，结合我区实际，制定本实施办法。第二条本实施办法适用于本区行政区域内各行政执法机关行政执法全过程记录工作。第三条本实施办法所称行政执法全过程记录，是指行政执法机关在执法过程中通过文字、音像等方式，对行政执法程序启动、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法全部过程进行跟踪记录的活动。文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书（含电子数据）、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证记录及报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。音像记录方式包括照相、录音、录像、视频监控等方式的记录。文字与音像记录方式可同时使用，也可分别使用。法律、法-12第三章调查与取证的记录第十一条行政执法人员应当在调查笔录中对执法人员姓名、执法证件编号及出示情况进行文字记录，并由当事人或有关在场人员签字或盖章。第十二条行政执法人员在执法过程中告知当事人陈述、申辩、申请回避、听证等权利的，应当制作权利义务告知书进行文字记录。第1页共5页当事人进行陈述、申辩的，行政执法机关应当对当事人陈述、申辩中提出的事实、理由和证据进行调查、复核，并进行文字或音像记录，相关记录由当事人签字或盖章。第十三条有下列情形之一的，行政执法机关应当依法进行文字记录：（一）询问当事人或证人的，应当制作询问笔录等文书；（二）向有关单位和个人调取书证、物证的，应当制作调取证据通知书（保存通知书）、证据登记保存清单等文书；（三）抽样调查的，应当依法制作抽查取样通知书及物品清单等文书；（四）现场检查（勘验）等，应当制作现场检查（勘验）笔录等文书；（五）组织听证的，应当制作听证通知书（公告）、听证笔录等文字记录；（六）委托检验（检测、检疫、鉴定、评审）的，制作检验（检测、检疫、鉴定、评审）委托书并保存受托机构出具的检验（检测、检疫、鉴定、评审）意见书等文字记录；（七）实施查封（扣押）的，制作查封（扣押）决定书、查封（扣押）物品（财产）清单等文字记录；（八）依法制作的其他文字记录。上述文书应由行政执法机关、行政相对人及有关人员签字或盖章的，应当签字或盖章。行政相对人或有关人员拒绝接受调查、签字和提供证据的，行政执法人员应当进行记录，同时由行政执法人员、有关见证人员签字或者盖章。第十四条有下列情形之一的，除制作文书外，还应当采取音像记录（涉及国家秘密等不适宜采取音像记录的除外）：（一）行政执法机关采取现场检查（勘验）、抽样调查和听证取证方式的；（二）当事人或者现场其他人员阻碍执法、妨害公务的；（三）处置重大突发事件、群体性事件的；第2页共5页（四）依法实施限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物的；-56人、起草机构审查人、决定形成的法律依据、证据材料、应考虑的有关因素等。第二十二条行政执法机关依法作出行政执法决定，需要采用书面形式的，应当制作行政执法决定文书，并由相关负责人签署审批意见。有下列情形之一的，应当制作文字记录：（一）经集体讨论的，应当记录集体讨论情况；（二）经法制机构审核的，应当制作法制审核意见文书或者在内部审批文件上载明审核意见；（三）组织专家论证的，应当制作专家论证会议记录或者专家意见书；上述记录应当由参加人员签字或盖章的，应当签字或盖章。第二十三条适用简易程序的，应记录以下内容：（一）适用简易程序的事实依据、法律依据的具体条件；（二）实施简易程序的程序步骤及法定文书；（三）当事人陈述、申辩的记录；（四）对当事人陈述、申辩内容的复核、是否采纳的理由；（五）依法向所属行政机关备案的内容；（六）对符合当场收缴罚款情况的实施过程；（七）其他依法记录的内容。对容易引起行政争议的简易程序执法行为，行政执法机关应采用适当方式进行音像记录。第五章送达与执行的记录第二十...
