招商局扩大消费的工作意见为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施，根据《XX省人民政府关于搞活流通扩大消费的实施意见》（川府发〔20XX〕7号）精神，结合我市实际，现就搞活流通、扩大消费提出如下实施意见：一、充分认识搞活流通的重大意义（一）随着市场经济的发展，流通已成为国民经济的先导性行业，成为经济发展的重要支柱产业，在连接产需、引导消费、促进生产、拉动经济增长中起着重要的作用，特别是当前受世界金融危机的影响，经济增长压力加大，搞活流通扩大消费对于扩大内需、促进经济平稳较快增长具有十分重要的作用。各地各有关部门要进一步统一思想，提高认识，重视和加强流通工作，采取切实有效的措施，积极推动流通业的发展。二、加强农村市场体系建设，拉动农村消费（二）继续推进“万村千乡”市场工程。今明两年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，重点建设村级店，切实扩大农家店覆盖面，20XX年，全市新建和改造1000个农家店，其中直营店建设比例不低于50%，确保农家店基本覆盖全市所有的乡镇和行政村，初步形成农村日用消费品、农副产品、再生资源回收、农业生产资料、商务信息服务、村民生活服务的“六大”新型流通网络体系。强化农村商品配送中心的采购、储存、加工、编配、调运、信息等功能，增加统一配送的商品品种，逐步实现食品的全配送。鼓励“一网多用”，推进“万村千乡”网络与供销、粮食、邮政、电信等网络的结合，扩大农家店的经营品种和服务范围，加快培育和评定一批示范店。现有农家店要完善设施，改善服务，提升功能，提高城乡同价工业品的比重。引导生产企业开发符合农民消费特点的产品，增加简包装、低成本、质量好的商品供给，进一步扩大农村消费。（三）切实完善农产品流通网络。启动农产品批发市场升级改造工程，进一步整合全市现有农产品流通、加工、仓储等资源，利用3—5年左右时间，各县（区）新建或改造一个上规第1页共8页模的农产品批发市场和一户大型农产品流通企业（省双示范工程），带动全市100个左右乡镇农贸市场改造提升，初步形成通畅的农产品流通网络。继续实施“双百”市场工程，加强信息系统、检验检测系统和冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、物流配送等设施建设。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。（四）逐步健全农业生产资料流通体系。继续推进农业生产资料连锁经营，完善市、县（区）农业生产资料储备制度，支持“万村千乡”市场工程试点企业利用农资配送中心实行“淡储旺供”，稳定市场价格。特别要做好化肥、农药等农资主要品种调运、储备和供应工作，努力保证农业生产需求。加强农资市场调控和监管，促进市场竞争，降低流通费用，努力降低成本。引导和鼓励农资流通企业为农民提供技术、农机具租赁等多样化服务。（五）全面开展家电下乡工作。各县（区）政府和有关部门要加强领导，大力宣传，精心组织，强化监管，抓实抓好。鼓励家电销售企业到边远乡镇、行政村开设网点，努力扩大产品销售。督促相关经销企业积极组织货源，切实做好售后服务，确保广大农民买得放心。建立信息跟踪网络，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为。加强审核把关，确保补贴资金及时足额到位。三、增强城市商业服务功能，扩大城市消费（六）培育发展城市区域商业中心，强力推进县（区）商贸“十个一”工程。按照定位准确、布局合理、设施齐备、功能完善的原则，积极培育发展城市区域商业中心，提升商圈集聚、辐射和服务功能。到20XX年，各县（区）基本实现商贸“十个一”目标，即至少培育一个中心商圈（销售金额3-5亿元）、一条商业特色街、一个综合批发市场、一条餐饮娱乐夜市、一个商业示范社区、一批物流配送中心、一家龙头商贸企业、一家三星级宾馆、一家餐饮名店、一批星级农家乐，以满足区域居民消费需求，促进商业可持续发展。“十个一”工程建设标准由市商务局负责研究制订。第2页共8页（七）加快城乡商业网点规划编制工作。城乡商业网点规划作为城市总体规划和城市商业发展的重要...
