政府办依法行政建设工作要点根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省20XX年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》(闽政办〔20XX〕18号)和《XX市人民政府办公厅关于贯彻落实XX省20XX年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》(榕政办〔20XX〕111号)的要求,结合我区实际,提出以下贯彻意见,请各单位认真贯彻落实
一、健全完善行政决策机制,深入推进民主科学依法决策
(一)完善决策机制
认真贯彻落实《XX省人民政府重大行政决策十条规定》,各单位要对照省、市政府的规定,建立健全科学、民主的决策机制,细化完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策的必经程序,增强重大行政决策程序的可操作性,坚持依法决策,提升行政决策的科学化、民主化水平
(各街镇、区直有关部门负责)(二)建立决策的跟踪反馈和纠错机制
通过民意调查、检查评估、实地调研、成效分析等方式,开展决策的跟踪反馈
对决策实施引发重大问题的,决策机关应当及时调整决策内容或停止决策实施,对存在乱决策、违法决策的相关部门和责任人员,要依法追究责任
(区监察局、区效能办牵头,各街镇、区直各部门参与)二、深化制度建设,为依法行政提供制度保障
(三)进一步完善规范性文件的发布及备案审查制度
制定作为行政管理依据的规范性文件,要广泛征求意见,并由制定机关法制机构进行合法性审查后,经政府常务会议或部门(委、办)会议集体讨论决定
未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布施行,不得作为行政管理依据
各单位要严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一发布,并建立统一的规范性文件发布、查阅平台,提高规范性文件公开的规范化水平
按照省、市关于规范性文件备案审查办法的规定,重点开展对违法增加公民、法人、其他社会组织义务和第1页共5页实行地方保护的规范性文件的审查力度
按照国务院和省政府的统一部署,认真做