政府信息发布对处理突发危机事件的影响研究公共行政研究前沿结课论文突发事件网络舆情危机的政府治理研究姓名：崔彤彤学号：1001070403班级：行政管理10-02突发事件网络舆情危机的政府治理研究摘要。随着信息技术的发展和网络用户的普及，网络监督日益成为架设在党委、政府和群众之间的重要桥梁。和传统媒体监督相比，网络监督具有其独特优势和强烈的时代特征，网络舆论强大的社会力量改变了突发公共事件政府舆论管理理念，带来政府管理方式的巨大变革。本文阐述网络舆情基本概念并分析我国的现状，对政府网络舆论危机管理提出了几点策略。关键词：突发事件；网络舆情；政府治理；预警机制一、网络舆情的内涵突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施予以应对的自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等。在我国构建社会主义和谐社会进程中，各类突发事件是影响和谐社会建设的重要因素。突发事件具有难预测性、前设立与多等特征，而网络媒体传播迅速且难以控制，两者结合非常容易形成舆论，每一次突发公共事件的发生，几乎都在网络媒体引起巨大反响，经过民众的讨论进而产生强大的舆论压力，达到任何部门、机构都无法忽略的地步。网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的直接反映。网络舆情就是通过[1]p53互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和，具有一定的影响力和倾向性。二、我国网络舆情危机管理政府引导现状网络舆论作为一种新型的公众话语权的表达方式已经显示出其不可替代的社会作用，突发公共事件中政府如何实现对网络舆论的有效管理，成为当今政府行政管理的重点。网络舆论第1页共3页管理是在新媒体环境下产生的一种政府网络舆论管理方法，目前我国政府网络舆论管理的重点主要集中在对信息资源的控制、对网络环境的管理、网络安全的管理等方面，虽略有起步和发展，但是仍存在很多不足。（一）以政府为中心，陷入管理困境目前我国形成了以中央重点新闻网站为主干，中央和地方重点新闻网站优势互补的中国网络媒体的基本体系。政府网络舆论管理的权利意识，是政府形象危机的思想根源。长期以来所产生的以政府为中心的舆论管理理念和重堵轻疏的传统思维习惯积累效应，加上突发公共事件中政府亲民意识、责任意识淡薄，导致民众对政府的信任危机。（二）垄断决策信息缺乏，政府与网民之间的互动渠道不通畅政府是社会各界资源最大的占有者，掌握着大部分社会、经济、文化信息及全部的公共政策和法律信息。但是在现实中，政府没有外界的压力很难主动公开政治信息，而且目前我国政府部门与公众的信息互动渠道较为单一，主要渠道都是单向性传播的。近年来虽然政府部门主动公开信息的意识有所加强，但仍受到传统思维的影响，与民众缺乏及时的沟通，无法满足民众的知情权，不能及时回应社会上出现的质疑。（三）法制不健全，危机预警机制缺失。一般来说，法律控制是最有效的管理手段，我国现有的各项紧急状态法律具有很强的独立性，部门管理色彩严重，难以保证在应对危机时能够有效协作，而且现有法律之间存在着很大的矛盾和冲突，法律规定内容上的不完善给政府公共危机管理实践和责任的追究造成很大困难。三、危机事件政府管理引导策略网络时代政府不再是信息权和话语权的垄断者，而是民众知晓权与表达权的服务者，因此政府在危机事件网络舆情的管理中，要转换管理理念，正确引导。（一）发挥传统媒体的作用，同时加快建设主流媒体的网络管理第2页共3页网上舆论往往因事而生、因时造势，特别是信息时代，若“三人成虎”的效应被现代传媒急剧放大，将难以遏止一些流言、谣言的传播，因而更容易导致网络舆论和社会舆论的震荡。报刊、广播、电视等传统新闻媒体将网上舆论加以概括和集中报道，实际上起到了将其影响“放大”的作用。只有通过新闻媒体适时报道披露事实或澄清事实，使谣言止于真相，用透明赢得民心，才可以有效促使舆论震荡的转变。（二）构建政府与民众间的常设互动平台，坚持信息公开政府在突发公共事件管理中必须遵循信息公开原则，政府或网络必须及时发表声明，传达官方声音，引导舆论，同时减轻人们因不...
