政协领导工作会议报告各位委员、各位同志：我受五届区政协常委会的委托，向大会报告五届区政协提案工作情况，请予审议。一、主要工作区政协五届一次会议以来，区政协提案工作以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，在中共区委的领导和区政府的支持下，广大政协委员和各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体及区政协各专门委员会，从促进改革、发展、稳定大局出发，围绕全区“三重”工作及社会关注的热点问题，积极参政议政，献计献策。四年来，经立案的提案共878件，其中有关经济方面的有129件，占14.7%；有关城市建设和管理方面的有420件，占47.8%；有关教科文卫体方面的有179件，占20.4%；有关就业、社会保障、政府工作等方面的有150件，占17.1%。这些提案经各承办单位办理，已经解决和采纳的有682件，占77.7%；正在解决和研究的有190件，占21.6%；因各种原因难以解决的有6件，占0.7%。提案办复率达100%；委员对办理结果的满意率为96%。回顾过去的四年，五届区政协提案工作经过全体委员的共同努力，各级领导的大力支持及各承办单位的认真办理，取得了良好的成效，为加快的经济建设和社会发展发挥了积极作用。（一）围绕“变样”目标建言献策，为促进经济社会发展发挥积极作用四年来，各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体和各界政协委员，围绕全区中心工作、“变样”目标和人民群众普遍关心的问题积极提提案，提出了许多有益的意见和建议，为党政部门破解难题、科学决策作出了积极的贡献。为促进经济发展建言献策。提案就完善商业格局、搞好“一业特强”、加强信用体系建设、扶持非公经济、加快区域经济发展等方面提出建议，被有关单位采纳。如《集聚式开发第1页共10页工业园区》、《加快推进“三个集中”》等提案建议：工业园区定位要高起点吸引优质企业入驻，园区资源要共享，厂房的投资可多元化，园区的物业管理要引进民用住宅的管理模式。“三个集中”要解决好向什么地方集中的问题，解决好如何集中的问题，解决好农民市民化问题，解决好推进中的合力问题。提案受到区委、区政府领导的高度重视，并在推进工业园区建设中被采纳。又如《由区政府牵头组建私营企业服务联盟》、《培育民营企业，扶持民营企业做强做大》等提案建议：要拓宽民营企业的融资渠道，支持民营企业做强做大；要引导民营企业的产业结构布局，培育民营企业品牌，增强创新能力和市场竞争力；要明确服务机构，提供更便捷的服务，制订民营企业发展规划，推出配套政策等措施，大力支持民营企业的发展。区政府十分重视委员的建议，在出台的《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》中，较多地采纳了委员们的建议。为促进城市建设和管理建言献策。提案就完善区域总体规划、整治吴淞工业区污染、完善城乡管理机制、提升绿化建设品位等方面提出建议，被有关方面采纳。如《建设“环境友好型”应突出解决六大问题》、《进一步完善环区绿色步道管理措施》等提案建议：要建立健全有利于环境保护的决策体系，建立领导干部环保政绩考核、绿色国民经济核算、环境影响评价和公众参与制度；要大力倡导建设环境友好型社会的价值观念，正确认识科学的自然观和发展观，使人与自然和谐相处的原则渗透到整个社会管理工作中。要通过提高档次，丰富内容，增加有关知识介绍，重视生态环境保护等措施，使环区绿色步道更好地成为的绿色品牌，市民喜爱的绿色长廊。有关单位在制订环保三年行动计划、加强环境整治、完善环区绿色步道建设中采纳了委员的建议。为促进教育文化事业发展建言献策。提案就发挥教育资源优势、合理配置义务教育资源、加强素质教育、加强校园安全、保护文化遗产、构建文化精品、加强特色文化建设等方面提出建议，被有关单位采纳。如《稳定骨干教师队伍》、《打造文化品牌，丰富人民群众精神生活》等提案建议：要通过事业留人，待遇留人，感情留人等措施，大力营造有利于各方面优秀第2页共10页人才脱颖而出的良好氛围，稳定骨干教师队伍，更好地发展我区的教育事业。要努力打造文化品牌，不断丰富群众的文化生活，让先进的文化促进和谐社会的建设。这些建议在促进全区教育文化事业的发展...
